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孫志輝："有償用海"使我國海洋開發(fā)秩序好轉(zhuǎn)
    2008-02-25    記者:明星    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
　　據(jù)新華社長沙2月24日電 國家海洋局局長孫志輝在此間舉行的全國海洋廳局長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上宣布，2007年國家海洋局共頒發(fā)各類海域使用權(quán)證書6037本，確權(quán)海域面積24.46萬公頃，征收海域使用金29.59億元，比2006年增長了87%。國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)建設(shè)積極推進(jìn)，養(yǎng)殖用海與圍填海管理工作得到加強(qiáng)，海洋開發(fā)秩序得到好轉(zhuǎn)。
　　孫志輝介紹說，海域有償使用制度建設(shè)在2007年取得突破性進(jìn)展，國家海洋局會同財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)海域使用金征收管理的通知》，確定了不同海域等別、不同用海類型的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)，以此為標(biāo)志，全國的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范，海域使用權(quán)市場化機(jī)制逐步完善。
　　孫志輝表示，2008年國家海洋局將依法推行海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣工作，發(fā)揮市場在海域資源配置中的重要作用；加強(qiáng)對海域使用論證資質(zhì)單位的監(jiān)管力度，切實(shí)提高論證質(zhì)量；規(guī)范海域使用金減免范圍、減免權(quán)限和減免程序，落實(shí)漁民養(yǎng)殖用海海域使用金的優(yōu)惠政策。
　　國家海洋局還將在新的一年全面落實(shí)海域物權(quán)制度，完善海域使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、續(xù)期、收回補(bǔ)償制度，切實(shí)維護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，查處不按海洋功能區(qū)劃批準(zhǔn)和使用海域的違法行為，維護(hù)海洋功能區(qū)劃的嚴(yán)肅性和法律地位。
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