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時下正值寧夏平原春耕備耕高峰期，農民發展農業生產急需大量用錢，而當地的糧食市場卻有價無市出現了“賣糧難”，家中存有余糧的農民叫苦不迭。
農民余糧變成了“燙手山芋”
走進青銅峽市大壩鎮陳俊村一戶農家，記者看到房中稻谷堆積如山。主人劉振兵說，他家總共種著10多畝田，去年收獲了5000公斤稻谷，到現在一斤也沒有賣出去，放在家里成了“燙手山芋”。記者4月初在寧夏平原從南向北采訪時，發現家有大量余糧待售的農民在當地各農業市縣都有不少。
地處黃河上中游的寧夏平原引黃自流灌溉，莊稼旱澇保收，與成都平原、關中平原、河西走廊和伊犁河谷并稱為我國西部五大糧倉。來自寧夏農牧廳的數據顯示，寧夏平原的耕地占寧夏耕地總面積的26%，而每年生產的糧食約占糧食總產量的74%。每年這里生產的小麥基本自給，水稻和玉米則需大量出售。
記者在采訪中了解到，按寧夏農民的售糧習慣，一般新糧下來時出售一部分，用來安排全家生活，來年春天再出售一部分，用來安排農業生產。今年春節過后，寧夏平原各地不同程度都出現農民“賣糧難”。據寧夏糧食局綜合處初步估算，目前全區至少有10萬噸稻谷、40萬噸玉米等待出售。
青銅峽市大壩鎮陳俊村村委會主任劉琪算賬說，眼下市場上一袋50公斤的二銨賣到250元，比去年同期上漲100元；一袋40公斤的尿素售價為73元，上漲了9元，再加上柴油、人工等價格大幅度上漲，估計今年每畝地的成本將增加100元左右。再過一段時間稻田該插秧了，如果家里積壓的糧食賣不出去，有些農戶種稻困難就大了。
販子不上門加工企業停收
分析近期寧夏平原出現“賣糧難”的原因，寧夏糧食局綜合處處長馬振中認為，去秋糧食收獲后，部分種糧大戶惜售待價，致使余糧大量積壓到今春，而近期市場糧價普遍下跌，各種糧食購銷渠道不暢，從而出現了農民“賣糧難”。
永寧縣望遠鎮政權村種糧大戶王新云說，去秋新糧下來后，水稻市場價最高達到每公斤1.86元，玉米最高達到每公斤1.56元。他家的100多畝地，收獲了四萬多公斤稻谷、5000多公斤玉米，原想著往后糧食還會漲價，就只賣了一萬多公斤稻谷，不料春節過后，糧價一路下跌，近幾日水稻跌至每公斤1.76元至1.8元，玉米跌至每公斤1.36元至1.4元，而且有價無市。
經記者實地調查，近年全國糧食市場放開搞活以后，寧夏農民為節省交售成本，出售余糧往往選擇糧食販子或就近交售給糧食加工企業。而隨著市場糧食價格下跌，販子擔心經濟利益受損很少再上門，加工企業也紛紛減少收購量，有的干脆停止收購。
平羅縣通伏鄉有大小20多家糧食加工企業，現在基本停止收購。平羅萬壽米業公司總經理王學平說，今年3月中旬以來，市場大米價格不斷下跌，公司接到的單子很少，斷斷續續只生產了四天時間，一周前徹底停了產。王學平還告訴記者，通伏鄉好多農民家里都壓著稻谷，如果公司不收購，稻谷賣不出去，農民沒有錢安排春耕生產；敞開收購，公司加工的大米沒有銷路，經濟利益肯定受損失。
通伏鄉金堂橋村農民李建福說，早年他們村在黃河灘上開墾出了不少灘地，過去村民們都爭著承包，今春好多村民拒絕繼續包地種糧，個別家庭還干脆將自家的責任田撂給別人，外出打工掙錢去了。
國家糧庫敞開收購困難多
在采訪中，盡管當地各國有糧食收儲企業大門敞開，可是記者卻沒有看到熱鬧的收糧場面。
永寧縣國家糧食儲備庫辦公室主任楊軍說，糧庫嚴格遵循國家相關規定，常年按標準敞開收購，如果有農民前來交糧，肯定會按標準全部收購，價格隨行就市，可是春節過后，幾乎就沒有農民來糧庫交售糧食。而一些存有余糧的農民向記者反映，糧庫對糧食質量要求比販子和加工企業高，收購時不僅要分等級，還要折扣雜質水分；同時，好多農民的家距離糧庫比較遠，交糧運輸成本高，不方便。
據寧夏糧食局綜合處處長馬振中介紹，近期寧夏的國有糧食收儲企業普遍冷清，除農民不愿來國有糧庫交售糧食以外，還有兩個很主要的原因，即寧夏各國有糧食收儲企業承擔的儲備糧收儲任務有限，今年只有12萬多噸，而且以小麥和水稻為主；儲備糧以外收糧必須堅持“購得進、銷得出、有效益、不虧損”的原則，近期市場糧食價格下跌，如果各糧庫大量吃進會有虧損風險。
馬振中還告訴記者，另外一個原因是，收購糧食需要大量的資金，農業發展銀行對國有糧食收儲企業實行“雙結零”貸款政策，即將過去儲備糧以外收購的糧食全部銷售，并結清貸款本息后方可申請新的貸款。近期國有糧食收儲企業外銷糧食同樣難度很大，糧食不能出庫便無法結清舊有收糧貸款的本金和利息，因此也就拿不到新的貸款，資金困難制約了敞開收購政策的落實。
目前在寧夏平原各農業市縣，糧食還是農民主要的收入來源之一。針對近期出現的農民“賣糧難”問題，一些基層干部呼吁，國家應在穩定市場糧價的基礎上，及時采取措施幫助國有糧食收儲企業開始滯銷糧食品種托市收購，真正做到敞開收購，讓農民家中賣不掉的糧食變成錢，以切實保護他們的種糧積極性。國有糧食收儲企業也應改變坐等上門的傳統收購方法，主動上門農民提供服務。 |