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太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點正式啟動

2008-08-15 記者：劉振冬來源:經(jīng)濟(jì)參考報

　　本報訊 8月14日，財政部、環(huán)境保護(hù)部及江蘇省人民政府在江蘇省無錫市正式啟動太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點，這標(biāo)志著太湖治污工作步入新階段，也是財政部、環(huán)境保護(hù)部推進(jìn)節(jié)能減排制度創(chuàng)新的重要舉措。
　　排污權(quán)有償使用和交易試點旨在通過改革主要污染物排放指標(biāo)分配辦法和排污權(quán)使用方式，建立排污權(quán)一級、二級市場和排污交易平臺，逐步實現(xiàn)排污權(quán)行政無償出讓轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞接袃斒褂�，推進(jìn)建立企業(yè)自覺珍惜環(huán)境，減少污染排放的激勵和約束機(jī)制，加快太湖流域污染物排放總量削減目標(biāo)的實現(xiàn)和水環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
　　據(jù)介紹，太湖流域排污權(quán)有償使用試點主要包括四點內(nèi)容：一是完善排污權(quán)定價機(jī)制。以污染治理成本為基礎(chǔ)科學(xué)確定排污權(quán)初始價格，實行排污權(quán)初始有償出讓，推進(jìn)建立污染減排的長效機(jī)制。二是建立排污權(quán)一級市場。2008年在江蘇省太湖流域率先開展化學(xué)需氧量(COD)排污權(quán)初始有償出讓，2009年在太湖流域適時推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點。三是建立排污權(quán)交易平臺。2008年至2010年逐步建成排污權(quán)動態(tài)數(shù)字交易平臺，形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場。四是加強(qiáng)排污權(quán)交易市場監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，研發(fā)一批排污總量控制技術(shù)和先進(jìn)管理系統(tǒng)。