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| 原建國(guó)代表：個(gè)人信息保護(hù)亟須加強(qiáng) |
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| 2009-03-12 記者:單純剛 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
剛領(lǐng)完結(jié)婚證，就有婚紗店主動(dòng)前來(lái)約拍婚紗照；剛剛買了房子，就有人打電話詢問(wèn)裝修。是誰(shuí)透露了我們的個(gè)人信息呢？全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原建國(guó)說(shuō)：“要想解決這個(gè)問(wèn)題，那就是盡快制定個(gè)人信息保護(hù)法。”
中國(guó)社科院提供的數(shù)據(jù)顯示，在個(gè)人信息曾被濫用的被調(diào)查者中，僅有4%左右的人進(jìn)行過(guò)投訴或提起過(guò)訴訟。因?yàn)樵诰唧w的實(shí)踐中，無(wú)法確定哪些機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任、無(wú)法確定向什么機(jī)構(gòu)投訴或者以誰(shuí)為對(duì)象提起訴訟、無(wú)法獲得有力的證據(jù)、投訴或者訴訟成本過(guò)高等。
為打擊竊用個(gè)人信息犯罪，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)的《刑法》修正案(七)，增加了“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰”的條款。
原建國(guó)代表認(rèn)為：“通過(guò)設(shè)定刑事責(zé)任來(lái)加大對(duì)濫用個(gè)人信息的打擊力度固然重要，但是，如果不能確立個(gè)人信息保護(hù)的基本制度來(lái)對(duì)個(gè)人信息處理行為進(jìn)行有效管制，則很難從根本上遏制濫用個(gè)人信息的行為。”
原建國(guó)代表建議，應(yīng)借鑒國(guó)外個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法應(yīng)明確個(gè)人信息的采集、使用、公開和查詢的條件，個(gè)人信息保護(hù)的范圍，保護(hù)的內(nèi)容，個(gè)人信息的使用限制，個(gè)人信息提供方、使用方的權(quán)利義務(wù)，行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管，侵害個(gè)人信息應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和制裁等。但是，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)立法可不局限于建立一部個(gè)人信息保護(hù)法，而應(yīng)建立有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律體系，在個(gè)人征信體系建立、銀行卡管理、個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī)中，體現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)銀行卡數(shù)據(jù)處理及相關(guān)業(yè)務(wù)外包的準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)定發(fā)卡銀行等在信用卡數(shù)據(jù)外包以及信用卡客戶信息泄露事實(shí)發(fā)生后的責(zé)任，確保交易信息和客戶信息的安全。 |
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