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國有股轉持將有效緩解“大小非”解禁壓力

2009-06-22 本報記者:陳圣莉來源:經濟參考報

    “這是重大利好。”英大證券研究所所長李大霄在接受記者采訪時表示，將國有股轉持給社保基金不僅能有效充實社保，而且“轉持并延長3年禁售期”的辦法對市場沖擊很小；另外，從長期來看，社保基金做大后，還將提升國有上市公司的分紅意識和股東文化。
    清華大學經管學院教授李稻葵則認為該項政策之所以對資本市場構成重大長期利好，主要在于它從制度層面本質上解決了“大小非”解禁這樣一個困擾市場的長期問題。
    “大小非是一個歷史遺留問題，已經成為影響當前股市健康發展的重大問題之一。要解決這個問題，改革的思路就是用未來的發展來化解，而股市的發展、證券市場的壯大就是未來。”李稻葵表示，把大小非暫時不能賣的股票劃撥給社保基金，既充實了社保基金，為個人以后的退休養老提供了保障，同時也緩解了這一部分股票堅持的壓力。將來資本市場發展壯大以后再把這些股票處理掉，大小非的影響就微乎其微了。
    根據中登公司數據顯示，2009年是A股市場解禁限售股數量最多的一年，超過6800億股解禁量與現在A股流通數大體相當，占A股總股本的近四成，解禁股份總量將是2008年解禁規模的4.24倍。從市值來測算約為3.26萬億元。據了解，今年下半年中國銀行、工商銀行、大秦鐵路等權重公司都將迎來國有股禁售期到期。
    對于社保基金可能短期套現，從而不利于市場穩定的說法，社科院拉美研究所所長鄭秉文認為，這種擔心沒有必要。“全國社保基金是一個戰略儲備性質的基金，目的是長期應對老齡化，短期內沒有立刻支付的壓力，因此也就沒有迅速變現的風險。”鄭秉文說。

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