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國務院反壟斷委員會界定“相關市場”
    2009-07-08    記者:張莫    來源:經濟參考報
    本報訊 法國SEB并購蘇泊爾會造成市場壟斷嗎?首先要界定這個市場是整個炊具市場還是整個小家電市場,由此可看出“相關市場”界定的重要性。國務院反壟斷委員會7月7日正式公布關于相關市場界定的指南,為相關市場界定提供指導。
    相關市場是指經營者在一定時期內就特定商品或者服務(以下統稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。在反壟斷執法實踐中,通常需要界定相關商品市場和相關地域市場。
    根據該指南,界定相關市場的方法不是惟一的。在反壟斷執法實踐中,根據實際情況,可能使用不同的方法。界定相關市場時,可以基于商品的特征、用途、價格等因素進行需求替代分析,必要時進行供給替代分析。在經營者競爭的市場范圍不夠清晰或不易確定時,可以按照“假定壟斷者測試”的分析思路來界定相關市場。
    指南稱,假定壟斷者測試是界定相關市場的一種分析思路,可以幫助解決相關市場界定中可能出現的不確定性,目前為各國和地區制定反壟斷指南時普遍采用。依據這種思路,人們可以借助經濟學工具分析所獲取的相關數據,確定假定壟斷者可以將價格維持在高于競爭價格水平的最小商品集合和地域范圍,從而界定相關市場。
    今年1月7日,商務部曾公布指南(草案),并在網上征求各方意見。專家表示,需求替代分析和供給替代分析這些傳統的功能性方法更多是定性分析,應該更多引入國際上普遍使用也更為科學的“假定壟斷者測試”方法。
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