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一直以來被人們視為荊棘的野生灌木沙棘，如今在鄂爾多斯高原變成“香餑餑”：企業通過市場化運作，以公司帶基地聯農牧戶的形式，合理開發利用沙棘，形成沙棘產業種植加工鏈條，達到荒原增綠、企業增效、農民增收的多贏效果。
小小沙棘果“蘊藏”多重效益
鄂爾多斯高原砒砂巖區是我國水土流失最嚴重的地區，治理難度也最大，地質學家形象地稱之為“地球的癌癥”。這一地區涉及山西、陜西和內蒙古的11個縣、旗、區，總面積3.2萬平方公里。沙棘為治理砒砂巖地區的先鋒樹種，能有效地封溝攔沙蓄水，許多侵蝕劇烈的溝道、河川都可以被沙棘固定。
記者在鄂爾多斯市東勝區沙棘產業加工園區了解到，相繼入駐園區的沙棘加工企業增強了對原料的需求，不僅消化本地的原料，還擴展到相鄰省份。原料需求旺盛調動了農民種植沙棘的積極性。目前僅東勝區每年從事沙棘種植及銷售的農戶就有2500多戶、6000多人，人均年增收近千元。
企業在沙棘深加工、功能性飼料等方面也加大投入，把生產沙棘的副產品和沙棘枝葉等下腳料利用起來，經過科學配比和加工，形成以牛羊為主的專用飼料，再用飼料與農牧民交換沙棘果，并與其建立長期穩定的合作關系。
鄂爾多斯市天驕資源發展有限責任公司董事長李云飛告訴記者，沙棘產業每年可為當地政府增加相當可觀的稅收，公司生產的沙棘醋、沙棘茶葉已出口日本，每年給國家創造外匯。目前企業生產的主要產品以沙棘醋、醬油、茶葉、豆腐乳、飲料等飲食品為主，今后還將致力于生產沙棘油、沙棘黃酮、沙棘化妝品、沙棘藥物、沙棘SOD提取物等中高檔產品，項目的實施可為企業帶來經濟效益。同時，沙棘屬藥食同源植物，在食品、飲料、保健品、藥品及化妝品領域有廣泛用途。
沙棘綜合利用尚處初級階段
我國沙棘產品的研究與開發已有十余年時間，目前產品有八大類，近200個品種。但由于研究力量分散、資金不足等原因，致使沙棘產品的深度開發仍處于初級階段，其產品質量也需要進一步規范和加強。
鄂爾多斯天驕資源發展有限公司從1996年就致力于沙棘產品的綜合開發，是內蒙古自治區最早的沙棘開發企業。2005年7月，這家公司與中國百年老字號“王致和集團”合資組建了王致和集團鄂爾多斯天驕有限公司。在此基礎上，鄂爾多斯市將沙棘列為重大產業項目進行集群開發，建設專門的沙棘工業園區，旨在打造“世界沙棘之都”。
鄂爾多斯市農牧業產業化辦公室副主任馬振平認為，目前鄂爾多斯市沙棘產業在沙棘育苗、種植、培育管理、產品加工上沒有形成分工合作的產業鏈條，出現重采集、輕管理，重產量、輕質量，重利用、輕種植等現象，加工企業和基地建設利益機制不完善，產業化程度不高；加之企業資金短缺，融資困難，產業開發體系尚不成熟，產品結構落后，研發能力差，產品升級換代慢，規模較小，名牌產品、高科技產品少，市場競爭能力不強。
用優惠政策鼓勵沙棘產業市場化
李云飛等人認為，由于比較利益的存在，許多有實力的企業都投資到煤炭、房地產等高利產業。而沙棘加工企業屬于投資建設周期長、回報率低、風險大的弱質產業，因此，需要政府創造寬松的發展環境，給予高度關注和大力扶持。
改變過去治理生態“項目跟著部門走”、部門各自實施的做法，政府通過企業以“公司+基地+農戶”的機制，以利益為紐帶，雇傭農牧民組織實施造林工程、退耕還林項目、水土保持項目、扶貧開發項目、科技創新工程、良種培育工程等生態建設項目。
政府應加大對沙棘加工企業和沙棘原料基地建設的投入，捆綁項目資金集中扶持沙棘產業發展，建立財政周轉金，專項用于沙棘加工企業的原料收購資金。
政府也可以為沙棘產業龍頭企業配置一定的資源或幫助其從事房地產開發等周期短、利潤大的產業，讓這類企業盡快積累一定的資金，投入到沙棘產業發展上，使其靠自身的力量盡快做大做強。
各級政府應出臺優惠政策，通過貼息補助、投資參股、稅收優惠等政策，集中扶大扶強龍頭企業，以大龍頭帶產業、帶基地、帶農牧民。同時，加大招商引資力度，積極引進國際、國內知名大企業，通過獨資、合作、股份制等多種形式，打造一批起點高、規模大、帶動力強的企業集團，逐步形成特色鮮明、優勢突出、配套合理、競爭力強的企業集群。 |