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遼寧省:市場米足價穩 預計后期不會暴漲
    2009-08-18    本報記者:張非非 田曉航    來源:經濟參考報

    針對近一段時間南方一些省市大米價格上漲的情勢,記者對稻米主產區和調出地之一的遼寧省市場大米價格和供求狀況進行了深入調研。

    近月大米價格基本平穩供應充足

    記者近日走訪了包括家樂福、華聯、千盛、大東副食商場、北行農貿市場、沈陽糧食批發市場等沈陽市主要幾家糧食零售和批發市場,發現各家商場里不同品名和價格的大米都在七八種以上。記者隨機采訪了幾位正在挑選大米的顧客,針對記者提出的“大米漲價是否影響到你的選購”時,華聯超市一白姓消費者對記者說:“不會,我家主食基本上是大米,多少錢一斤都得買,而且我一般兩三個月才買一次米,上次是什么價格已經記不清了,所以也不知道漲沒漲價。”家樂福超市的售貨員告訴記者,除極個別比較挑剔的消費者外,大部分消費者表現得“不差錢”,很少有因為價格原因在購買時特別猶豫的現象。記者隨機采訪的幾位不同年齡段的消費者,他們均表示大米價格上漲不會影響他們的正常購買行為。
    記者通過采訪店家和部分顧客了解到,近兩個月以來,沈陽市場上的大米價格基本平穩。千盛百貨現代生活超市負責大米銷售的售貨員李某稱,普通粳米的價格由兩個月前的每斤1.5至1.6元左右漲至目前的每斤1.7至1.8元左右。
    遼寧省物價局的監測數據表明,遼寧省市場兩個多月來粳米(標一)的均價穩定于1.82至1.86元/斤的范圍內,其中5月下旬為1.82元/斤,6月下旬和7月下旬均為1.84元/斤。據遼寧省物價局監測中心相關人士介紹,去年遼寧省大米價格大體在1.6元/斤左右,到目前為止,價格上漲幅度在0.2元左右,屬于正常波動,整體來看比較平穩。
    據沈陽市第一糧庫下屬的沈陽糧食批發市場副總經理張貴聯介紹,今年遼寧省稻米的批發價從年初至今基本平穩,變動幅度在幾分錢以內。普通大米的批發價在1.5至1.6元/斤;精深加工的大米批發價在2.5至2.6元/斤。不過,“高端”大米由于需求量較少,銷售比較困難。張貴聯說,今年沈陽第一糧庫調往南方的糧食量與往年基本持平,大米主要調往深圳、香港、廣州、北京等地。

    大米銷售穩定中小型大米加工廠開工不足

    雖然消費者對大米價格不是很敏感,不過大米價格的上漲對個別零售商的銷售行為產生了一定影響。記者注意到,千盛百貨現代生活超市和華聯超市對中低端大米打出了低價促銷旗號。據千盛百貨現代生活超市售貨員介紹,這是近來大米批發價格略有上漲的情況下超市為薄利多銷而采取的措施。
    據沈陽市第一糧庫總經理劉恩友介紹,作為地方的大型國有糧食企業,沈陽第一糧庫下屬的大米加工廠開工率達95%以上,加工能力得到保證。而據了解,中小型米廠目前普遍存在開工不足、經營困難的問題。
    規模在50人以下的沈陽市蘇家屯區城南路糧米加工廠法人代表王英勤告訴記者,最近一個月以來稻谷原糧的進價每噸上漲了150元至200元不等,企業生產成本有所上升,他的廠也已因此停產一個多月了,目前沒有庫存。一個多月前,這個廠優質粳米的出廠價在1.7元/斤,普通粳米在1.65至1.7元/斤。王英勤稱,目前遼寧省大米加工行業開工率在1/3左右,行業受國家政策影響較大。
    劉恩友認為,中小型米廠開工不足的原因主要有以下幾方面。一是國家的糧食政策具有不確定性。小型米廠為防止政策原因導致虧損,收購糧食時較為謹慎。二是大米加工行業生產能力過剩。三是國家加強了對糧食加工行業的質量監管,提高行業準入門檻,散米市場受到打壓,銷量下降。四是中國農業發展銀行嚴格規范貸款發放運作,停止向一些不具備大米加工資質的企業發放貸款。五是相對于大型米廠而言,一些中小米廠的生產技術較為落后。
    據遼寧省農村經濟委員會糧食行業發展處處長王傳龍介紹,遼寧省大米加工行業呈現企業分散、規模小的特點,以個體戶、小作坊居多。

    政策托市為大米漲價主因預計不會暴漲

    近年來,我國糧食連續五年增產,其中2007年為10030億斤,2008年達到10570億斤,而我國糧食年消費量目前在1萬億斤左右。有報道稱,2008年我國糧食庫存消費比高于聯合國糧食及農業組織(FAO)提出的17%至18%的糧食安全線。據此推測,今年國家糧食庫存應該有盈余。從國內外整體情況來看,國內糧食供求關系總體是平衡的,大米價格沒有出現大幅上漲的現象。
    然而劉恩友認為,雖然近五年來我國糧食連續豐收,但其中僅有兩年的糧食產量能滿足當年需求,總體趨勢還是偏緊。今年,受國際金融危機影響,大批農民工失業返鄉,保護農民利益在此時顯得尤為迫切。這也在客觀上促使國家加大對種糧農民利益的保護力度。
    劉恩友分析認為,今年大米漲價的原因主要有以下幾個方面。一是國家為保護種糧農民利益進行政策托市。去年以來,國家不斷提高糧食最低收購價格,并先后四次進行糧食臨時收儲,收儲的糧食品種包括稻米、玉米和大豆,新增糧食儲備量5850萬噸(合1170億斤)。其中,對稻米分別在2008年10月、12月和2009年1月中旬分三批累計下達2250萬噸的收儲指標。在這些政策作用下,稻米的收購價格由2008年10月20日第一次稻米臨時收儲的最低0.92元/斤漲至目前的1.2至1.25元/斤。在最新公布的糧食收購價格表中,南方早稻上漲了5分。今年7月25日溫家寶總理在吉林省考察時強調,今后國家還會逐步提高糧食收購價,保護農民種糧的積極性。近兩年來國家糧食政策持續利好種糧農民,使糧農形成漲價預期,也在一定程度上推高了糧價。
    二是國有糧食企業政策性緩釋庫存。中儲糧等大型國有糧食企業雖然擁有較為充足的糧食庫存,但有意暫緩釋放糧食庫存,造成了一定范圍的供不應求,從而在一定程度上助推了糧價上漲。
    三是通脹壓力傳導至上游。中國人民銀行7月28日發布的《2009年二季度宏觀經濟形勢分析》認為,全球商品市場整體呈現觸底回升之勢,未來“輸入型”通脹壓力增加;同時,國內需求繼續回升,流動性持續寬裕,通脹預期有所顯現。在此情況下,國內日用生活必需品均面臨價格上漲,糧食也不能例外。
    四是今年南方的自然災害較多,一些地區的交通運輸條件遭到破壞,進而影響了這些地區的糧食供應。
    不過,劉恩友預計國家政策今年內波動不會太大,加上秋糧即將上市,國家庫存較為充足,未來大米市場不會出現暴漲現象。
    據遼寧省糧食局相關人士介紹,目前遼寧省大米供應充足,價格比較平穩。遼寧省物價局相關人士也認為,遼寧省大米價格目前來看沒有出現明顯的上漲趨勢。

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