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| 否定之否定：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨60年 |
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| 2009-09-08 本報(bào)記者:陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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今天，中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的繁榮和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在幾十年前是絕對(duì)不可想象的。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，用了60年的時(shí)間，詮釋了“否定之否定”規(guī)律的正確性。
回顧新中國(guó)的歷史，前一個(gè)階段，是以限私、去私、反私、滅私為主題；后一個(gè)階段，從中共十一屆三中全會(huì)算起，則開(kāi)始逐步承認(rèn)“私”的合法地位，漸漸地轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)、支持、引導(dǎo)“私”的發(fā)展。
上世紀(jì)50年代中期三大改造完成后，在二十多年時(shí)間里，公有制經(jīng)濟(jì)都是一統(tǒng)天下。數(shù)據(jù)顯示，到1978年，全國(guó)只剩下個(gè)體工商戶15萬(wàn)戶，其中大都是修自行車(chē)的、修鞋的，幾乎沒(méi)有什么產(chǎn)值。
改革開(kāi)放，催生了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重新發(fā)展的萌芽。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平提出，要允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)。1979年4月，國(guó)家工商行政管理局召開(kāi)局長(zhǎng)會(huì)議，提出各地可以批準(zhǔn)一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)個(gè)體勞動(dòng)。
包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)終于邁開(kāi)了步伐。數(shù)據(jù)顯示，到1981年底，全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶就已經(jīng)發(fā)展到了185萬(wàn)戶，從業(yè)人員227萬(wàn)人，比1980年的從業(yè)人員翻了一番多。
只是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路仍不平坦。1983年，年廣久的“傻子瓜子”由小作坊發(fā)展到了雇工100多人的“大工廠”。當(dāng)時(shí)社會(huì)上正存在著“雇工7人以上即為剝削”的爭(zhēng)論。同一年，蕪湖市工商局沒(méi)收了他的全部“非法所得”。
好在歷史終究無(wú)法阻止民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)。1992年，鄧小平在南巡時(shí)發(fā)表重要談話，沖破了姓“資”姓“社”的陰霾，確立了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，從而為包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展掃除了思想上的障礙。
此后，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期。一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，正是抓住了當(dāng)年難得的歷史機(jī)遇完成了企業(yè)發(fā)展的飛躍。數(shù)據(jù)顯示，在1993年至1995年三年間，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到了66%。
縱觀新中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，最值得一提的是五次修憲。1983年修憲承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，1988年修憲承認(rèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，1993年修憲明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，1998年修憲明確基本經(jīng)濟(jì)制度，2004年修憲保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，2007年通過(guò)物權(quán)法，私產(chǎn)入憲，平等保護(hù)物權(quán)。
經(jīng)歷了30年的發(fā)展之后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分———民營(yíng)企業(yè)占中國(guó)法人企業(yè)的60%以上，創(chuàng)造了中國(guó)GDP增量的約60%，解決了社會(huì)80%以上新增非農(nóng)人員的就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2007年年底，民營(yíng)企業(yè)(含私企551萬(wàn)戶、個(gè)體戶2700萬(wàn)戶)注冊(cè)資金超過(guò)10萬(wàn)億元，投資總額超過(guò)20萬(wàn)億元。此外，還有15萬(wàn)戶民營(yíng)科技企業(yè)，總資產(chǎn)7萬(wàn)億元左右。 |
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