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| 中方應(yīng)爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果 |
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| 2009-09-21 記者：文婧 劉璐璐 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
關(guān)于輪胎特保案結(jié)果將向何處去，中國商務(wù)部研究院副研究員梅新育認(rèn)為，此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命，60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對中國輪胎征稅，而中國也會(huì)對美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)信息研究部副主任竺小龍則認(rèn)為，美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小，但制裁的力度也許會(huì)有所下降。中國的制裁很有可能有限，而中國會(huì)從對美貿(mào)易中取得一定的收益，來彌補(bǔ)輪胎制造業(yè)的損失。這樣的一個(gè)結(jié)果對中美雙方都是可以接受的，也是當(dāng)前中美經(jīng)濟(jì)勢力均衡、相互忌憚的直接表現(xiàn)。
按規(guī)定，從14日中方要求就此案與美方進(jìn)行WTO爭端解決項(xiàng)下磋商以來，中美雙方共有60天的磋商期，這是第一階段。如果其中一方拒絕磋商，或雙方在此期間磋商失敗，將進(jìn)入第二階段：WTO將在45天內(nèi)任命專家組，專家組會(huì)在6個(gè)月內(nèi)作出結(jié)論。任何一方如對初裁結(jié)果不滿，均可就專家組的裁決提出上訴，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)將對此作出最后裁決。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，如果案件不上訴，將在1年之內(nèi)有初步裁決，如果加上上訴時(shí)間，將在1年零3個(gè)月內(nèi)裁決。
“中美兩國對待輪胎特保案強(qiáng)硬態(tài)度的同時(shí)，也在尋求積極的談判解決，這就為輪胎特保案的推出預(yù)留了60天的緩沖期，這期間中美兩國政府很有可能得出一個(gè)令雙方都不尷尬的談判結(jié)果。”竺小龍向本報(bào)記者指出，從目前的情況看，由輪胎特保案引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦還沒有發(fā)展到不可收拾的地步，中國政府并非以真正的貿(mào)易保護(hù)對抗貿(mào)易保護(hù)。
相比美國輪胎業(yè)內(nèi)對奧巴馬的討伐之聲而言，中國國內(nèi)企業(yè)反倒沒有表現(xiàn)出身陷困境的窘迫，中國政府強(qiáng)硬的態(tài)度也給國內(nèi)企業(yè)打了針強(qiáng)心劑：商務(wù)部9月13日表示，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼等立案審查程序。專家認(rèn)為，這番高調(diào)表態(tài)是對美國輪胎特保案的明確回應(yīng)，也是防止WTO規(guī)則下，其他國家援引美國制裁方案的必要舉措。
“如果很好的談判結(jié)果不能達(dá)成，中國政府上訴到WTO法庭并據(jù)理抗辯，這個(gè)過程會(huì)持續(xù)一年半左右的時(shí)間。在這樣一個(gè)相對漫長的時(shí)間段過后，現(xiàn)在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的爭論可能已經(jīng)失去了實(shí)質(zhì)性的意義，到時(shí)全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回暖，中美兩國的貿(mào)易環(huán)境也得到改善。這種情況下，輪胎特保案也就會(huì)不了了之，真正成為美國政府和奧巴馬的一個(gè)權(quán)宜之計(jì)了。”竺小龍說。
但是，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，即便屆時(shí)WTO判中方勝訴，要求美方糾正錯(cuò)誤，恐怕那時(shí)中國輪胎已經(jīng)喪失了美國的市場，只能要求點(diǎn)象征性的賠償了。 |
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