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百色:革命老區的政策渴望
    2009-11-18    作者:本報記者 王勉 王志偉    來源:經濟參考報

百色平果鋁車間  劉廣銘/攝

    在紀念百色起義80周年前夕,記者來到廣西百色調研,與當地干部群眾探討的一個話題是:國家能否創新革命老區扶貧機制,將百色列為“革命老區開發扶貧試點市”,為井岡山、瑞金、延安等全國同類地區發展創新一條路子。
    山區面積占總面積95%的百色是國家18個連片貧困地區之一,全市12個縣(區)中有10個列為國家級扶貧工作重點縣。目前,全市尚有農村低收入人口約80萬人。
    “如何使有光榮歷史、為中國革命和邊疆安全作出巨大犧牲和貢獻的老區人民能與全國人民共同進入小康,這是我們告慰小平同志和無數革命先烈,彰顯社會主義制度的優越性,建設和諧社會的重大課題。”百色市委書記劉正東說,總結革命老區長期探索和建設開發的經驗,我們請求把百色市作為開展“革命老區特色優勢資源開發扶貧示范市”,為全國同類地區發展創出一條新路子。
    記者了解到,百色資源極其豐富:百色鋁土礦已探明可開采儲量7.8億噸,遠景儲量10多億噸,占全國1/3左右;紅水河和右江等河流可發電600萬千瓦,同時有煤炭儲量5億多噸,與貴州、云南相鄰市縣都是著名煤炭富集區;百色右江河谷是與海南島、西雙版納相媲美的中國三大亞熱帶特色農業基地之一,是國家無公害瓜果蔬菜基地和中國最大的芒果之鄉;百色地處中越兩國和滇黔桂三省區交匯處,是西南地區出海通邊的咽喉。另外,百色具有世界罕見、中國少有的綠色旅游資源。
    劉正東認為,百色有這樣的資源和區位優勢,完全可以通過合理開發實現跨越式發展。但現在缺的就是政策。“給我陽光就燦爛,給我政策就小康!”
    受訪的百色革命老區干部群眾建議,一是對符合國家產業發展政策、有市場前景、符合環保要求的特色優勢資源開發類項目給予更寬松的核準條件。如百色發展鋁產業,應在氧化鋁、電解鋁、電廠等相關配套產業和產業鏈項目審核上予以傾斜。
    二是把百色區域內已開發的水電全部留在當地發展鋁工業。
    三是請求對革命老區的特色優勢資源開發實行特殊的稅收留成政策。
    四是盡快出臺在資源開發中充分照顧“老少邊山窮移”地區群眾利益的具體政策。
    五是減免對支持貧困地區項目的地方配套資金。

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