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邊境口岸城市開放合作進入發展快車道

2009-12-01 作者:本報記者劉曉莉程群來源:經濟參考網

記者從２７日正在廣西崇左舉行的“中國陸路邊境口岸城市開放合作論壇暨第三屆中國邊境口岸城市市長論壇”上獲悉，自１９９２年國家相繼建立邊境經濟合作區以來，成效顯著。
　　據統計，１４個合作區累計基礎設施投入１４０多億元，開發建設面積９２平方公里，主要經濟指標年均保持２０％－３０％增長幅度，以每平方公里平均投入產出計算，基礎設施投入１．５億元，實現稅收、ＧＤＰ、工業產值、出口總額，分別為投入的２倍、１５倍、１０倍和３２倍，成為當地經濟主要增長點，帶動了各自地區經濟快速發展。
　　據中國開發區協會副秘書長譚兆玉介紹，合作區發展尤其是對外貿易和邊境貿易的發展，帶動了當地產業結構調整，拓寬了生產門路，吸納了大量邊民就業和帶動了邊民脫貧致富，人均可支配收入１７年來增長５－８倍，呈現出經濟繁榮、民族團結、社會和諧的局面。
　　各合作區充分利用邊境地區所特有的豐富自然景觀、人文景觀和毗鄰國家異國風情等旅游資源，大力發展旅游業，帶動了十多萬邊民從事與旅游相關產業。高峰時，旅游人數超過千萬人次，成為當地重要產業。
　　１９９２年，在認真總結經濟特區和其他開放地區發展經驗基礎上，國務院先后批準設立了廣西的憑祥、東興，云南的河口、畹町、瑞麗，新疆的伊寧、博樂、塔城，內蒙古的滿洲里、二連浩特，黑龍江的黑河、綏芬河，吉林的琿春和遼寧的丹東１４個邊境經濟合作區，２００５年又批準設立了霍爾果斯口岸經濟合作中心。為加快合作區建設，國務院制定了有別于沿海地區的政策體系，包括貼息貸款、稅收優惠、財政定額返還等扶持政策。

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