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| 2010-01-14 作者:記者 裘立華/杭州報道 來源:經濟參考報 |
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1月10日，杭州市發布《關于加強保障性住房建設，支持自住型和改善型住房消費，促進房地產健康穩定發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，而這與國務院辦公廳發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》恰好在同一天。敏感的時刻，杭州樓市新政一出臺就受到各界廣泛關注。
在《意見》中，最受關注的是關于購房補貼的條款。《意見》規定，在杭州市區首次購買140平方米以下的普通住房，享受房款總額1.3%的購房補貼；在市區僅有一套住房，在2010年1月1日至2010年12月31日期間出售住房，并重新購買普通住房，享受房款總額1.3%購房補貼；因房屋拆遷(含危舊房改造)選擇貨幣安置的，在市區購買普通住房給予超過貨幣補償款部分1.3%的購房補貼。《意見》出臺后，許多人認為，杭州樓市已進入兩萬元時代，繼續采取這樣的政策，無疑就是為了托市。補貼購房者，明是補貼消費者，以促進房地產發展，實是補貼房產商，把本應降下來的一部分房價由財政填補上，最根本的目的是讓房價維持高位運行。
有評論指出，地方政府不愿房價下降、希望房價不斷往上漲不是秘密，這從賣地及相關收入占地方財政的比例上可以得到明確的答案，而杭州更是成為2009年全國的“賣地冠軍”。地方政府在遏制房價上漲方面沒有積極性，就會導致即使在臺面上做“壯士斷腕”狀，但出臺的“配套政策”很可能是“反遏制”。這一切的根源當然在“利益”二字，房地產業對地方財政的貢獻之大，已經到了左右地方財政的程度。據中國指數研究院的數據，2009年杭州賣地收入達1200億元，當年杭州市1月至11月地方財政收入為489.39億元。
還有網友認為，對商品的買賣，是由供需雙方來決定的。而定價也是由商品供需雙方根據商品的市場庫存和銷量變化來決定的。現在用補貼的方式來主導市場的供給關系，實際是破壞了商品的內在價格規律。
此外，有專家認為，新政的出臺將變相補貼因營業稅而受影響的客戶，削弱了宏觀政策的執行力。
不過，對于新政策，杭州網首席房產評論員丁建剛認為，這是一個高明的做法。中央對房地產調控的基調是：繼續實行適度寬松的貨幣政策，鼓勵自住和改善型需求，抑制投資投機需求，遏制部分城市房價過快上漲，保持房地產市場的健康穩定發展。
還有分析人士認為，杭州樓市新政是地方政府貫徹執行中央經濟工作會議鼓勵自住與改善型住房需求精神的政治需要；是為了讓2009年高價買地的企業能過日子、能過好日子；是市政府為了市財政收入需要和城市建設、保障房建設需要大量資金支出等方面考慮，更是為了在2010年杭州能更好地賣地。 |
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