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國(guó)土資源部近日消息，2009年土地供應(yīng)總量大幅增加，全國(guó)各地方政府土地出讓總價(jià)款逾15910億元，同比增長(zhǎng)63.4%。其中，房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款13391.8億元，占出讓總價(jià)款的84.2%。全國(guó)土地出讓總面積20.9萬(wàn)公頃，同比增加38.3%。招拍掛出讓面積17.8萬(wàn)公頃，同比增加40.5%。
從去年近1.6萬(wàn)億元“賣(mài)地”收入中看到了“土地財(cái)政”愈演愈烈。去年土地出讓款同比增加6成多，增長(zhǎng)速度歷史罕見(jiàn)。而在1.6萬(wàn)億總價(jià)款中，房地產(chǎn)用地占到8成多。
去年，全國(guó)財(cái)政收入6.8萬(wàn)億左右，其中“土地財(cái)政”貢獻(xiàn)率為23%左右。土地出讓款其實(shí)是一個(gè)財(cái)富再分配的過(guò)程：土地屢屢拍出“地王”，開(kāi)發(fā)商必然將土地高成本計(jì)入房?jī)r(jià)之中，最終將高地價(jià)成本轉(zhuǎn)嫁到了普通購(gòu)房者身上。
因此，1.6萬(wàn)億土地出讓收入中普通購(gòu)房者貢獻(xiàn)率非常大，也就是說(shuō)相當(dāng)大一部分是從普通購(gòu)房者腰包中掏給了政府財(cái)政。對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)“土地財(cái)政”猛于虎呀！
從1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了地方政府把房地產(chǎn)GDP演繹得淋漓盡致。2009年資本形成對(duì)GDP的拉動(dòng)為8.0個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為92.3%。這里面投資比例最大，而在投資中房地產(chǎn)投資超過(guò)六成多。從去年1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了房地產(chǎn)GDP政績(jī)觀這個(gè)頑癥很難消除。
從1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了天量信貸資金波濤洶涌進(jìn)入房地產(chǎn)，成為土地、住房泡沫的最大幫兇。
同時(shí)，房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)正在被釀造。央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，房地產(chǎn)貸款新增超過(guò)2萬(wàn)億元，占各項(xiàng)貸款新增額的20.9%。天量信貸既是資產(chǎn)泡沫的幫兇又是畸高房?jī)r(jià)的推手。
從1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了畸高房?jī)r(jià)的禍根和百姓望房興嘆的無(wú)奈。在占到財(cái)政收入23%的賣(mài)地收入動(dòng)力推動(dòng)下，一些地方政府一方面拼命賣(mài)地，另一方面拼命推高地價(jià)，創(chuàng)造“地王”，結(jié)果形成這樣一個(gè)惡性循環(huán)：高地價(jià)推動(dòng)高房?jī)r(jià)，高房?jī)r(jià)又誘使開(kāi)發(fā)商和地方政府推高地價(jià)。在這種相互推動(dòng)下，“地王”越來(lái)越多，房?jī)r(jià)越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，百姓越來(lái)越買(mǎi)不起房。
從1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了一些專(zhuān)家和開(kāi)發(fā)商把房?jī)r(jià)高的原因說(shuō)成是土地供應(yīng)少的瞞天過(guò)海的陰謀。一些專(zhuān)家和開(kāi)發(fā)商以土地供應(yīng)少造成房子供應(yīng)不足而出現(xiàn)高房?jī)r(jià)為由要挾政府繼續(xù)加大土地供應(yīng)。空置率那么高、土地囤積那么嚴(yán)重，加大土地供應(yīng)只能進(jìn)入開(kāi)發(fā)商的血盆大口，對(duì)平抑高房?jī)r(jià)幾乎沒(méi)有作用，反而上了開(kāi)發(fā)商的當(dāng)。
從1.6萬(wàn)億賣(mài)地收入中看到了確保18億畝耕地紅線(xiàn)危也。保住18億畝紅線(xiàn)，才能保住每人一畝三分地，否則，將會(huì)危及中國(guó)糧食安全。地方政府過(guò)度賣(mài)地行為已經(jīng)在危及這一目標(biāo)，已經(jīng)在挑戰(zhàn)土地紅線(xiàn)。對(duì)此，必須保持高度警惕。18億畝土地紅線(xiàn)這根弦決不能松懈，還要緊而再緊。
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