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當前，以綠色建筑概念為核心的政策和規(guī)劃正在國內(nèi)多個城市公布推行。北京市最近規(guī)定新建兩限房、普通商品房、公共建筑等若使用太陽能供熱，太陽能集熱器利用面積超過100平方米的將享受每平方米200元的補貼；住房和城鄉(xiāng)建設部將與深圳市簽署協(xié)議共建國家低碳生態(tài)示范市；寧夏成為全國首批開展綠色建筑評價省區(qū)；廣西、江蘇、重慶等地也陸續(xù)建立了地方標準，綠色建筑逐步從示范性階段步入實際操作階段。
應該說，建筑行業(yè)特征決定了低碳型綠色建筑將是破解資源瓶頸和應對氣候變化的重要抓手。當前大力推行綠色建筑是低碳經(jīng)濟時代搶占全球經(jīng)濟制高點、國際金融危機后促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一條優(yōu)選路徑，具有重要戰(zhàn)略意義。但是在現(xiàn)階段，缺乏有效的激勵機制和行業(yè)管理體系，使得政府運行要素和產(chǎn)業(yè)技術要素成為制約國內(nèi)綠色建筑發(fā)展的主要因素。而開發(fā)商責任意識淡漠、設計機構的綠色建筑設計能力欠缺、綠色建筑的初成本投資不足等是次要制約因素，這些因素共同構成制約綠色建筑從“示范”走向“市場”的主要障礙。
四大瓶頸阻礙低碳型綠色建筑推行
大致算來，中國的綠色建筑發(fā)展已探索十年。如果說萌動期的綠色建筑帶著“貴族化”的傾向，那么發(fā)展期的綠色建筑應該呈現(xiàn)出標準化、產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化的特點。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，這將是下一個十年綠色建筑發(fā)展的方向。當前，缺乏有效的政府運行要素和產(chǎn)業(yè)技術要素是制約綠色建筑發(fā)展的主要因素，而開發(fā)商責任意識淡漠、設計機構的綠色建筑設計能力欠缺、綠色建筑的初成本投資不足等次要制約因素，共同制約著綠色建筑的發(fā)展。
推行低碳綠色建筑是搶占全球經(jīng)濟制高點優(yōu)選路徑
從國外的成功經(jīng)驗來看，在節(jié)能減排上效果顯著的低碳型綠色建筑將成為破解資源瓶頸和應對氣候變化的重要抓手。據(jù)美國綠色建筑委員會(USGBC)估計，與常規(guī)建筑相比，典型的綠色建筑耗電要減少32%，總能耗減少36%。因而早在20世紀80年代，建設綠色建筑在發(fā)達國家已達成共識。但中國綠色建筑的步伐卻姍姍來遲，2006年6月1日正式實施《綠色建筑評價》標準，2008年8月正式公布第一批“綠色建筑設計評價標志”。綠色建筑被定義為在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
激勵政策引導綠色建筑從“示范”走向“市場”
盡管推動建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑已成社會共識，各地綠色建筑知道規(guī)范也相繼出臺，但從各地情況來看，對綠色建筑概念的認識不統(tǒng)一，制定標準規(guī)范脫離實際，示范工程多、實際推廣少的現(xiàn)象普遍存在。
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