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| 2010-04-06 作者:記者 馮俊揚 宋潔云/布宜諾斯艾利斯報道 來源:經濟參考報 |
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正當中國鋼鐵企業幾乎被全球三大礦山在鐵礦石價格談判中逼入困境之時，從巴西傳來有色金屬華東地質勘查局將以12.2億美元價格收購巴西伊塔米納斯集團下屬礦業企業伊塔米納斯鐵礦礦業股份公司的消息。
有色華東地質勘查局局長邵毅在巴西和伊塔米納斯集團簽署《收購意向書》后，繼續在阿根廷考察當地的礦產項目。日前，他在布宜諾斯艾利斯接受《經濟參考報》記者專訪時表示，他們收購這座巴西鐵礦后將大幅提高礦山產量，如果該礦年產量達到2000萬至2500萬噸，將成為僅次于淡水河谷的巴西第二大礦，每年生產的鐵精礦也將首先確保中國企業的鐵礦石供應。
同時，邵毅警告說，如果中國不能更多地掌握海外的鐵礦石資源，中國鋼鐵企業為三大礦山“集體打工”的局面將無法扭轉，中國的經濟安全和國家利益也將受到嚴重影響。
有色金屬華東地質勘查局此次在巴西收購的礦山是一個成熟礦，鐵礦石儲量為13.9億噸，其中80%是探明儲量和控制儲量。絕大部分礦石的含鐵量在40%以上，部分甚至達到60%以上，經過簡單采選后均可達到65%的精礦出口標準。這個礦山基礎設施完備，處于在產狀態，年產近350萬噸鐵精礦。此外，該鐵礦具有產權明晰、證照齊全、物流條件好等諸多有利條件。
邵毅介紹說，這座由巴西家族企業控制的礦山經營不善累積了巨額債務，經營難以為繼，因此決定出售旗下的礦業公司，改善集團的財務狀況。伊塔米納斯集團最初為此礦山開價50億美元，由于要價太高，它與英、美、日等國企業的談判相繼破裂。國際金融危機爆發后，公司財務狀況進一步惡化，伊塔米納斯集團急于將礦山脫手變現。當時，有色金屬華東地質勘查局正在巴西米納斯吉拉斯州收購另一座巴西鐵礦，得到消息后便立即介入談判，并將價格壓到12.2億美元。淡水河谷當時也有收購意愿，但開出的條件過于苛刻，遭到伊塔米納斯集團拒絕。
有色金屬華東地質勘查局和伊塔米納斯集團在今年3月底簽署的《收購意向書》規定了收購價格、簽署最終收購協議的時間等條款，這些條款都具有法律意義。收購協議經過政府審批后，預計能在今年最終完成。
邵毅指出，淡水河谷不僅在巴西擁有龐大的鐵礦石資源，而且還控制著鐵礦石運輸的物流系統。伊塔米納斯鐵礦礦業股份公司擁有自己的物流系統，因此可以完全擺脫淡水河谷的控制和影響，不會出現受制于人的局面。
有色金屬華東地質勘查局收購伊塔米納斯鐵礦礦業股份公司時，恰逢中國鋼鐵企業和三大礦山鐵礦石談判遭遇困境。對此，邵毅深有感觸地說，中國必須從國家戰略和經濟安全高度出發進行全球鐵礦石資源的布局。如果中國不能掌握鐵礦石的上游資源，就永遠無法在鐵礦石價格的談判中獲得主導權。
邵毅說，造成中方在鐵礦石價格談判中處境被動的原因很多，其中一個不容忽視的重要原因是中國掌握的鐵礦石的上游資源太少。他舉例說，去年中國進口的鐵礦石中有8000萬噸是中國企業有股份的權益礦，僅占中國當年進口鐵礦石總量的13%。與此形成鮮明對比的是，日本最主要的鐵礦石進口企業新日鐵去年進口的權益礦的比例達到了64%。因此鐵礦石價格大幅上漲后，日本鋼鐵企業的進口成本固然增加了，但是他們在海外投資鐵礦的收益和資產估值也水漲船高，彌補了鐵礦石進口成本的上漲。
邵毅說，湖南華菱集團去年入股澳大利亞第三大鐵礦石供應商FMG后，FMG向中國提供鐵礦石的價格就比新日鐵和力拓達成協議價格下降了兩個百分點，這對中國鋼鐵業來說是了不起的成績。
邵毅認為，中國企業在海外收購礦產資源遭遇阻力在所難免，日本在上世紀60和70年代在海外收購資源時遇到的反對聲浪同樣強烈。與此同時，中國企業應該轉變思路和風格，中國大型國有企業收購海外資產時被認為具有中國政府背景，很容易引起猜測和敵意，導致商業行為被“政治化”。但是如果大力扶持民營企業或者地質勘探機構打頭陣，等待收購完成之后中國大型企業再采取合作方式進入，遇到的阻力就會小得多。
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