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國土部探索土地出讓綜合評標辦法

專家提醒，改變“價高者得”游戲規則須防止權力尋租

2010-04-15 作者:記者王濤/北京報道來源:經濟參考報

國土部新近發布的《保發展保紅線工程——2010年行動方案》明確，要調整完善土地管理政策，推行土地出讓預申請制度，探索土地出讓綜合評標辦法。業內專家表示，此舉對房價影響不大，但價格不再是決定最終結果的單一因素是一個進步，不過，改變“價高者得”的游戲規則，要防止滋生權力尋租的空間。
　　美聯物業全國研究中心主任徐楓說：“這是一個進步，這種完善會使得整個方案的科學性被擺到了突出位置，而不再是報價占絕對權重。”
　　徐楓還認為，推行土地出讓預申請制度，探索土地出讓綜合評標辦法可以使得參與主體更加多元化，尤其是中等規模的開發商將有更多機會參與其中，同時還將提升參與者的整體素質。不僅如此，這可以帶動更多機構進入到土地出讓過程中，“過去更多是估價部門和相關管理部門參與，而綜合評標則要求學者等更多專業人士或機構進入到評審過程中”。
　　不過，徐楓提醒說，改變“價高者得”的游戲規則，要防止滋生權力尋租空間，“評標過程透明很重要”。
　　至于對房價的影響，上海佑威房地產研究中心副主任陸騎麟認為，通過完善招拍掛制度平抑地價進而平抑房價的邏輯是否真正站得住尚有待討論，“個人認為不會對平抑房價產生較大的影響。”他表示，相關部門透露出完善招拍掛制度的政策信號固然有其積極一面，但要不使之流于形式關鍵還是看執行力度，“一定意義上，招拍掛制度本身并沒有問題，關鍵是如何操作，比如在標書中注明嚴格的開發銷售時限等。”

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