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本報報道，據(jù)參與改條例制定討論的學(xué)者透露，由于阻礙重重，《工資條例》難以在年內(nèi)出臺，消息被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，引起輿論廣泛關(guān)注。很多網(wǎng)民認(rèn)為，《工資條例》作為規(guī)范工資分配的重要法則，應(yīng)盡快出臺，以推進(jìn)收入分配改革步伐，也有網(wǎng)民對《工資條例》出臺難的原因做出分析并提出建議。
網(wǎng)民期待《工資條例》盡快出臺
網(wǎng)民期待《工資條例》早日出臺，主要有以下幾點(diǎn)：一是《工資條例》能實(shí)現(xiàn)同工同酬，改善國企高管拿巨額高薪的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)財富的公平分配；二是《工資條例》能解決企業(yè)低納稅問題。有網(wǎng)民反映部分企業(yè)堅持員工福利不計入工資收入，這等于一邊享用高收入，一邊又低納稅，《工資條例》恰恰能對此狀況進(jìn)行限制，實(shí)現(xiàn)多得者多納稅。
一些網(wǎng)民認(rèn)為，《工資條例》能夠健全工資機(jī)制、改善收入分配關(guān)系。一新浪網(wǎng)民說：“工資總額計算、同工同酬是《工資條例》的重要條款，正是這些重要條款體現(xiàn)和保障了勞動者權(quán)益，體現(xiàn)了時代的進(jìn)步�！睂τ凇豆べY條例》出臺所面臨的種種阻礙，網(wǎng)民表示相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造條件，積極克服，早日出臺。
《工資條例》出臺難的原因
有網(wǎng)民對《工資條例》出臺難的原因作出分析，認(rèn)為工資協(xié)商、同工同酬是導(dǎo)致出臺難的主要原因。網(wǎng)民認(rèn)為工資協(xié)商不具備具體的實(shí)行條件，其原因有以下兩點(diǎn)：
一是工資協(xié)商的前提是勞方與資方對等協(xié)商，而以國內(nèi)現(xiàn)在的情況來看，資方顯然掌握著主動權(quán)，在資方強(qiáng)勢的前提下，勞方既沒有完善的工會保護(hù)其權(quán)益，也沒有后續(xù)的救濟(jì)手段，根本無法與資方進(jìn)行對等談判。二是既得利益階層不會輕易放棄到手的利益，工資協(xié)商意味著勞方能夠爭取自身的利益，勞方利益的增加意味著資方利益的減少，既得利益階層不會容許自身利益受到損害，他們會運(yùn)用各種手段維護(hù)自身利益，《工資條例》出臺難度可想而知。
部分網(wǎng)民表示，同工同酬作為《工資條例》的主要條款，要實(shí)現(xiàn)也是困難重重。同工同酬不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動量，就獲得相同的勞動報酬。但是在有的單位，技術(shù)和勞動熟練程度很難用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量，不具備可操作性。
網(wǎng)民呼吁強(qiáng)化政府責(zé)任
一些網(wǎng)民認(rèn)為，出臺《工資條例》要切實(shí)增加低收入群體的話語權(quán)，同時應(yīng)強(qiáng)化政府責(zé)任，減少利益群體對條例的阻撓。增加低收入群體的話語權(quán)，是提高勞動者的社會地位，增加基層勞動者收入的重要手段。網(wǎng)民“和弈時評”認(rèn)為“提升勞動者議價能力，《工資條例》才能硬起來。”
而如何提升勞動者議價能力，網(wǎng)民建議主要?dú)w結(jié)為以下兩點(diǎn)：
一是加快完善工會制度，讓工會成為勞動者的有力后盾。網(wǎng)民表示，工會是保護(hù)工人利益的有力后盾，必須強(qiáng)化工會作用，使工會盡快實(shí)現(xiàn)保障勞動者權(quán)益的功能。只有勞方的力量與資方對等，《工資條例》才有實(shí)現(xiàn)的功能，而工會就是強(qiáng)化勞方力量的重要手段。網(wǎng)民“空谷跫音”認(rèn)為，工會應(yīng)積極為勞工爭取權(quán)益。
二是強(qiáng)化政府責(zé)任，立法規(guī)范市場分配體系，建立工資正常增長機(jī)制，確保勞資和諧。一新浪網(wǎng)民認(rèn)為，提高勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)，立法增加勞動者收入是提高勞動者地位的有效方法。 |