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循環罰款
    2008-09-09    文/夏正梅 圖/朱慧卿    來源:西安晚報

  浙江蕭山中、小學新學期開始,作出課本循環使用的規定,新發課本一個字都不能寫,否則雙倍罰款,學校稱這是保護環境,培養學生責任意識。對此,眾多家長自買課本。(9月7日《今日早報》)

  課本循環使用好處很大,可以保護環境,節約資源。正因為如此,浙江蕭山中、小學新學期開始作出課本循環使用的規定。但我們也要看到,這個規定有些不太合理。
  首先從程序上來說,學校對學生進行罰款于法無據。“罰款”的行政處罰權,只有經過法律、法規或規章授權的行政機關才擁有這一權力。另外,也沒有法律法規規定,課本上寫字的行為是違法行為。其次,用罰款來保證課本循環使用,方法也不太合適。中小學生大多數是未成年人,他們并沒有經濟來源,罰款最終是家長負擔。即使有意破壞課本,歸根到底,是思想問題,也只能通過教育來處理,罰款并不是教育孩子的好方法。
  課本循環使用應大力推廣,但不能用罰款等方法來進行。課本循環使用是一個綜合性課程,關鍵是要提高學生和家長課本循環使用的意識,學校要在這方面做好教育工作。

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