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存款利率上浮試點(diǎn)呼聲漸強(qiáng)
2010-09-02   作者:  來源:上海證券報(bào)
 

    近日,有關(guān)開展存款利率上浮試點(diǎn)的呼聲越來越強(qiáng)。
  日前,媒體報(bào)道稱,央行沈陽分行行長盛松成表示,考慮爭取國家允許東北率先開展存款利率上浮試點(diǎn)。該報(bào)道引述盛松成的話稱,在具體操作上,采取分階段逐步擴(kuò)大存款利率上浮幅度的方法,以確保改革平穩(wěn)有序。對此,記者致電盛松成,他告訴記者,以上表述只是他的個(gè)人觀點(diǎn),只是做理論上的探討,目前央行及央行沈陽分行并未就此開展具體工作。
    而央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌8月28日在上海也表示,在國內(nèi)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)不斷上升的情況下,應(yīng)適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機(jī)制。上述人士對存款利率機(jī)制的表述引起了市場對存款利率機(jī)制改革的極大關(guān)注。
  “從大勢上來看,存款利率放開是大勢所趨。”建設(shè)銀行研究部高級經(jīng)理趙慶明表示。在利率市場化改革方面,過去幾年推進(jìn)的速度較快,而近幾年,由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控等因素的影響,利率市場化改革的步伐似乎有所放慢。趙慶明認(rèn)為,從大的趨勢來看,無論從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身還是從金融市場自身的發(fā)展完善都需要推進(jìn)利率市場化改革。“但目前可能并非最好時(shí)機(jī)。”趙慶明表示。
  趙慶明認(rèn)為,從金融市場的角度來看,在市場比較平穩(wěn)的時(shí)候是推出利率市場化改革的最佳時(shí)機(jī),因?yàn)榇藭r(shí)改革不會(huì)引起利率大起大落,從而能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。而目前金融市場資金較為緊張,“我個(gè)人認(rèn)為不是推出存款利率上浮試點(diǎn)的最佳時(shí)機(jī)。”
  “推進(jìn)利率市場化改革是大的趨勢,但目前推進(jìn)存款利率上浮并非最佳時(shí)機(jī)。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。連平認(rèn)為,雖然目前從整體上來看,市場的流動(dòng)性較為寬裕,但是從銀行存款市場來看,今年以來資金相對偏緊。在此時(shí)機(jī)下實(shí)行存款利率上浮,連平認(rèn)為將對多個(gè)層面產(chǎn)生不利影響。
  連平表示,首先,在資金偏緊的狀態(tài)下,中小銀行為了拉存款必將提高存款利率,而一旦存款利率放開,大銀行也將加入提高存款利率的行列,存款利率將在短期內(nèi)達(dá)到上限,這對于利率市場化并無實(shí)際意義。
  其次,受銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法,一個(gè)指引”的影響,中小銀行之間的派生存款差距越拉越大,中小銀行由于網(wǎng)點(diǎn)少,企業(yè)客戶少等劣勢,負(fù)債業(yè)務(wù)已面臨較大壓力,如存款利率上浮,中小銀行業(yè)壓力將會(huì)更大。
  第三,從整個(gè)銀行業(yè)經(jīng)營來看,目前銀監(jiān)會(huì)正在要求商業(yè)銀行對政府融資進(jìn)行清查,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,銀行在撥備、資本充足率方面的壓力也將加大,此時(shí)放開存款利率將縮小銀行利差,給銀行經(jīng)營帶來巨大壓力。此外,連平還認(rèn)為,放開存款利率或?qū)⑻岣咂髽I(yè)尤其是中小企業(yè)的資金成本,對整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不利。
  對于推動(dòng)存款利率上浮試點(diǎn)的方式,趙慶明并不贊成采取區(qū)域試點(diǎn)的方式,他認(rèn)為利率帶有全國性,目前各地的銀行多是全國性的國有銀行和股份制銀行,具體某一區(qū)域推進(jìn)存款利率上浮試點(diǎn)難度較大。“我更傾向于通過某一個(gè)品種在全國實(shí)行試點(diǎn)。”比如先從大額存款推行試點(diǎn),給予一定的上浮空間,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

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