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7月12日，銀監會和銀行業協會聯合發布數據，中國銀行業服務項目共計1076項，其中收費項目850項，占比79%。與2003年相比，7年間商業銀行有償服務產品增加338項，增長104%。協會稱，合規合理的收費應多多益善。(《新京報》7月13日)
在商言商，銀行業協會是銀行業的利益同盟，不是消費者的利益代言人，說出“合規合理的收費應多多益善”，絲毫也不例外。在市場資源配置中，收費本身就是優化資源配置的重要方式。
但問題是，現在的商業銀行，對收費只強調了多多益善，至于合規合理，則是自說自話。既當運動員，又當裁判，其“合規合理”的說法當然就缺乏信任了。實際上，商業銀行的這些收費項目，是否“合規”，本身就存在質疑。
雖然國家發改委價格司頒布實施的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定：“除了銀行匯票等人民幣基本結算類業務等實行政府指導價外，商業銀行提供的其他服務，實行市場調節價，由商業銀行自行制定和調整。”但是，《中華人民共和國商業銀行法》卻明確規定銀行收費項目和標準由國務院銀行業監督管理機構、中國人民銀行根據職責分工，分別會同國務院價格主管部門制定。法律的效力優于行政規章，這是法律的基本常識。明白了這一點，銀行業協會還能理直氣壯地說收費合規嗎？
至于銀行業協會嘴里的“合理”之說，就顯得更加荒謬了。首先，銀行業的收費，都是格式合同，消費者既沒有參與議價的權力與機會，銀行業也沒有在服務進行之前明確告知消費者，消費者往往是在接受服務之后，不得不買單。這實際上就是一種強盜邏輯，強買強賣，合理之處究竟在哪里？其次，銀行服務收費的標準是什么？銀行從來就沒有公開過，就以小額賬戶管理費為例，銀行從來沒有將賬戶數據公開，沒有將賬戶管理成本公開，沒有給出賬戶管理的動態成本數據，卻統一按照一個標準收取，合理性究竟在哪里？
從整個市場的大環境看，我國的商業銀行處于壟斷競爭階段，是一個市場的怪胎，一方面競爭主體很多，另一方面實質的競爭卻很少，銀行業的收費和漲價，每次都是四大國有銀行帶頭，其他銀行跟進，導致的結果是越來越高價的服務。
這次，我們欣喜地看到，銀監會和銀行業協會在聯合發布數據的同時，卻沒有對銀行業協會的“合規合理”之說做背書。但是，這還不夠，監管銀行業的收費，確保合規合理，本身就是銀監會的重要職責。面對銀行的亂收費問題，在全國“兩會”上，多位政協委員、人大代表都專門提出了議案，建議修改或者廢除《商業銀行服務價格管理暫行辦法》這個銀行拿著雞毛當令箭的下下位規章，只是至今沒見回音。
銀行業事關國計民生，是和諧社會建設中的一個十分重要的環節，我們不希望銀行成為構建和諧社會的障礙。因為人民群眾的要求并不高，并不反對收費服務，只是希望收費真正做到合規合理。
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