在部分銀行整體叫停開發貸款時，已有國有大行開始謹慎對“白名單”以外的房企投放開發貸。
4月以來，曾出現放松“苗頭”的房地產信貸政策，再度向緊端“搖擺”。
昨日中國銀監會發布《中國銀行業監督管理委員會2011年報》(以下簡稱“年報”)中重申，今年將嚴控房地產貸款風險，有大型銀行公司業務部高層向南都記者證實，3月中旬銀行信貸額度的放松也令房地產開發貸款快速增長，但很快四大行中的一家就從總行層面收緊開發貸，甚至有銀行整體叫停開發貸款。
不過，并非所有銀行都收緊，另一位來自四大行的內部人士則透露，隨著整體資金的松動，四大行“白名單”(與銀行總部戰略級合作伙伴的效應類似)的房企，今年或將迎來實質的銀根松動。他透露，目前各銀行對重要客戶的開發貸投放已經隱現松動，甚至已有國有大行開始謹慎對名單以外的房企投放開發貸。
“一律收緊”一季度末現改觀
昨日，銀監會在官網發布的年報中指出，2011年，銀監會從抑制投機、投資性需求入手，使房地產貸款風險得到有效控制。在信用風險防范方面，地方政府融資平臺貸款風險積累勢頭基本得到控制，房地產貸款風險水平不斷下降。報告還強調，今年銀監會將繼續堅持審慎監管，防范房地產貸款風險，健全和完善差別化信貸政策。
今年2月央行在布置今年金融市場和信貸工作重點時強調繼續落實“差別化住房信貸政策”，這曾被市場解讀為房地產信貸政策的結構化放松。
根據中國央行、銀監會早在2010年9月29日發布的《關于完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》，針對開發貸的差別化信貸政策包括“繼續支持房地產開發企業承擔中低價位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。”
而事實上，去年各大銀行對除保障性住房貸款以外的其他開發貸款幾乎“一律收緊”，這種局面到了今年一季度末方出現改觀。根據多位銀行公司業務人士向記者證實，大部分銀行將房地產開發貸的審批權限上收總行，并且在審批時對開發貸款實行名單制。根據央行的數據，去年末人民幣房地產貸款余額的同比增速大幅回落了13
.5個百分點，且全年增量占同期各項貸款增量的比例亦比上年低9.4個百分點。
不過根據央行今年2月的“精神”，銀行業人士一致認為，今年針對普通的中小套型商品房在信貸支持將有所松動。
一位國有大行公司業務部人士對記者，去年房地產信貸投放不僅取決于政策導向，還受到規模上的制約。上文提及大型銀行公司業務部高層也對記者稱，今年一季度銀行資金略顯放松，房地產貸款在一季度有了一段快速增長期。與此同時，隨著銀行跟進對首套房貸利率給予8
.5折優惠，個人房貸業務的投放也呈現松動。
銀行開發貸政策不一
不過，上文提及公司業務部高層對記者表示，4月以來，總行對開發貸的政策再度收緊。
此前有知情人士透露稱，4月中旬建行向全國38家分行下發2012年房地產行業信貸調整的文件，規定“分支機構不得對小企業發放房地產開發貸款”。上述高層透露，其所在銀行總行也對分行提出嚴控開發貸增量的要求。“我們剛遞交上去了一個開發貸申請就沒有獲批，客戶還跟我說另外一家有合作關系的股份制銀行也明確告知，開發貸已停批。”該人士稱。
然而，南都記者從另一位來自四大行的內部人士卻聽到了另一種觀點，該人士對記者稱，隨著整體資金的松動，四大行“白名單”(與銀行總部戰略級合作伙伴的效應類似)的房企，今年或將迎來實質的銀根松動。他透露，目前各銀行對重要客戶的開發貸投放已經隱現松動，甚至已有國有大行開始謹慎對名單以外的房企投放開發貸。“銀行也在看房地產調控的風險，差別化信貸政策如何走下去，是松是緊我們也看不準。”上文提及的銀行公司業務部高層坦承。