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房地產調控政策預期與政策動作
2012-07-31   作者:  來源:第一財經日報
 
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  房地產調控會不會放松?要不要微調?限購這樣的行政性辦法,能持續多久?
  筆者的看法是,對投機型、交易驅動型的房地產來說,政策抑制將是長期的,不要再抱任何幻想。有人認為銀根松動意味著政策松動,并預計今年三、四季度房價將報復性反彈。他們忘了,政府的調控武器并沒有出完。
  第一,“十二五”規劃綱要中有一條“研究推進房地產稅改革”。按全球經驗,房產稅作為最重要的財產稅之一,是投機者的“天敵”。中國推開房產稅只是時間問題,不是有無問題,如果房價“報復”,房產稅推出必然提前;第二,在房地產交易環節,仍然存在著對炒賣交易加大稅負的可能性;此外,推動全國個人住房信息聯網,打擊交易環節“陰陽合同”,按揭政策不支持等等,都將強力抑制市場再掀投機浪潮。
  考慮到中國人口紅利的逐步消失,房地產投資繼續超速增長也是不現實的。樓市投機者被“套牢”,已經不是個別現象。而對地方政府來說,像2010年的情形——全國國有土地使用權出讓金預算收入為1.24萬億元,最后決算收入達2.82萬億元,超收126.5%——那樣的日子一去不復返了。
  只要封死投機預期,則中國的房地產就會逐步回到基本面,回到和國際平均的租金房價比基本對應的范圍,在一個價格總體合理的“箱體”內波動,有時冷一些,有時暖一些,但不會太過偏離。
  同樣需要指出,封住投機預期,不等于不要房地產市場的發展和對國民經濟的拉動。鼓勵自住需求,滿足改善性需求,科學理性地推進保障房建設,都是房地產市場穩定發展之必要。即使有些購房者新增購房的目的是為了靠租賃收入養老,或抵制通脹,也要正視其合理性。
  我們要時刻警惕投機,但對于正常市場需求的涌動,也不要過于擔心其回暖。要讓市場在一個區間里運行一段時間。政策預期要明確,但政策動作不宜太多太頻繁。
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