|
在樓市調控問題上，決不能患上政策“依賴癥”，只要一遇到困難，就首先想到政策加碼，而不看現行政策的執行情況。這樣的調控思維、調控思路，是非常有害、非常不適合市場經濟要求的。
近一段時間以來，有關樓市調控將加碼的消息不絕于耳。其中，北上廣等一線城市政府領導的相繼表態，堅持調控不放松，更讓樓市有山雨欲來之勢。
地方政府和相關職能部門在新年伊始的表態，一方面，可以看做是新的一年樓市調控的基本格調，亦即在2013年，樓市調控不會輕易放松；另一方面，也意味著樓市調控政策有可能進一步加碼，以防止可能出現的房價進一步反彈。
堅持調控不放松的目標，應當說在短期內不會有大的改變，甚至在未來幾年內都有可能堅持這樣的目標。但是，調控加碼，就很難說了。因為，在目前的經濟形勢下，并不適合出臺進一步的調控政策。更重要的，現行政策只要用好用足、用出水平，完全有條件保持房地產市場的穩定、房價的穩定。所以出現房價反彈和開發商重燃拿地熱情，關鍵還是政策在執行中出了問題，地方政府沒有很好地落實樓市調控政策。
事實也是如此，樓市調控4年來，走的并不順暢，許多政策并沒有得到很好的貫徹與落實。如保障房建設，不僅數量指標沒有完成，質量指標更是差距很大，指標摻假現象十分嚴重。一旦保障房指標存在水分，該建的保障房沒有建，該投入市場的保障房沒有投入市場，自然就會嚴重影響調控的效果，使住房的基本保障功能作用很難得到充分發揮。
又如土地政策執行問題，面對各地普遍存在的大量閑置土地，理應在嚴厲的調控政策下，地方政府和職能部門應當嚴格執法，嚴格按照相關政策規定，該處罰的處罰，該沒收的沒收。但是，實際情況卻是，很多都被地方政府利用政策“漏洞”，通過政府將責任全部包攬，讓開發商免于處罰，免于利益損失。也正因為如此，許多開發商就敢于繼續高價拿地，敢于繼續大量閑置土地，導致新的“地王”不斷涌現。
再如央企退房問題，3年前提出的退房目標，3年過后，卻只有不到1/4的央企執行了國資委的“退房令”，其他央企仍在“不務正業”，開展不是主業的房地產業務，甚至有的央企還擴大了房地產業務，讓國資委也無可奈何。
相反，如果所有政策都能夠執行到位，都能在調控中發揮應有的作用。那么，樓市還會出現反復嗎？房價還會反彈嗎？
政策加碼，當然是加大調控力度的一種有效手段，也能夠對房價產生較大的遏制作用。但是，一味依靠政策加碼，而不考慮政策效力的發揮，任憑地方政府和相關職能部門在執行政策中打折扣、摻水分、玩陽奉陰違，就算持續加碼，效果也會越來越差，甚至讓地方政府和職能部門執行政策的自覺性、主動性更差。
所以，在樓市調控問題上，決不能患上政策“依賴癥”，只要一遇到困難，就首先想到政策加碼，而不看現行政策的執行情況。這樣的調控思維、調控思路，是非常有害、非常不適合市場經濟要求的。
|