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讓影子銀行業(yè)務(wù)簡單透明起來
2013-02-26   作者:唐曜華  來源:證券時報
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    與國外影子銀行以住房按揭貸款證券化為核心、以復(fù)雜的衍生品為主體不同,國內(nèi)影子銀行的結(jié)構(gòu)相對簡單,大多以游離于銀行之外的資金中介業(yè)務(wù)的模式存在。因此,消除信息不對稱、避免因信息不對稱導(dǎo)致影子銀行資金流入高風(fēng)險領(lǐng)域,抑制影子銀行進(jìn)行復(fù)雜的金融創(chuàng)新,才能有效控制影子銀行風(fēng)險。
  影子銀行的風(fēng)險之所以受到關(guān)注,一是期限錯配隱藏的流動性風(fēng)險;二是信息披露不透明所埋下的糾紛隱患,一旦投資產(chǎn)品到期時出現(xiàn)兌付難題,投資者和產(chǎn)品發(fā)行人之間的糾紛或大面積出現(xiàn);三是企業(yè)通過影子銀行多頭融資、過度負(fù)債所隱藏的巨大風(fēng)險。
  因此,化解影子銀行風(fēng)險,應(yīng)著重提高影子銀行的信息披露透明度,加強(qiáng)對影子銀行的跨行業(yè)統(tǒng)一管理。目前銀行表外理財業(yè)務(wù)、信托公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司等均在銀監(jiān)會的管轄范圍內(nèi),可以基于影子銀行體系融資主體,梳理各類影子銀行業(yè)務(wù)的融資主體負(fù)債擴(kuò)張的綜合情況,并對過度負(fù)債的融資主體發(fā)出風(fēng)險警示或加以限制。
  但將影子銀行納入統(tǒng)一監(jiān)管的難點(diǎn)在于,影子銀行體系中民間借貸的部分較難統(tǒng)計。一些目前處于監(jiān)管范圍內(nèi)的影子銀行業(yè)務(wù),比如銀行表外理財,則由于資產(chǎn)池理財產(chǎn)品等創(chuàng)新,趨于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)不僅讓投資人難以看清風(fēng)險,也加大了監(jiān)管難度。
  今年1月份2.54萬億元社會融資規(guī)模中,人民幣貸款只占了42.1%,去年全年這一比例為52.%。影子銀行的快速膨脹使得傳統(tǒng)的銀行貸款在社會融資規(guī)模中的比例不斷下降。
  令人擔(dān)心的是,影子銀行近兩年來的膨脹正呈現(xiàn)新的變化趨勢:由簡單的融資中介到復(fù)雜的、不透明的融資池,復(fù)雜和不透明的鏈條正在加大影子銀行的風(fēng)險。
  因此,以表外理財為代表的影子銀行業(yè)務(wù)回歸當(dāng)初的簡單結(jié)構(gòu)實屬必要。
  最初銀行在信貸緊縮環(huán)境下為了達(dá)到信貸資產(chǎn)出表的目的而推出的銀信合作理財產(chǎn)品,每一款理財產(chǎn)品大多對應(yīng)投資一筆信貸資產(chǎn),但隨著銀信合作監(jiān)管趨嚴(yán),為規(guī)避監(jiān)管,銀行的表外理財逐漸發(fā)展為一款理財產(chǎn)品對應(yīng)多項資產(chǎn)或者多款理財產(chǎn)品對應(yīng)多項資產(chǎn),表外理財逐漸變成令人難以看清的投資品種,銀行也只向投資者公布大致投資的資產(chǎn)類別和比例。
  不管表外理財以何種形式出現(xiàn),作為投資產(chǎn)品的發(fā)行方,都應(yīng)詳細(xì)公布理財產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的詳細(xì)情況和動態(tài)情況,只有這樣才能避免信披不透明可能潛藏的以次充好、隨意調(diào)整資產(chǎn)配置等風(fēng)險。
  推動表外理財產(chǎn)品信披趨于透明,也有利于銀行等機(jī)構(gòu)開展投資者教育。在無法了解資金具體投向、資產(chǎn)組合動態(tài)變化的情況下,投資者無法知曉其中風(fēng)險,僅基于對銀行或銀行職員的信任而購買,到期往往會要求銀行等機(jī)構(gòu)對本金甚至預(yù)期收益進(jìn)行兜底。去年底以來爆發(fā)的多起理財糾紛事件已經(jīng)說明銀行等機(jī)構(gòu)難辭兜底責(zé)任。
  如果銀行等機(jī)構(gòu)在銷售時對產(chǎn)品信息的披露夠充分并真實,讓投資者充分了解資金投資的具體項目,并且提供詳細(xì)的項目風(fēng)險分析報告,那么即使發(fā)生風(fēng)險,投資者將會選擇承擔(dān)而非要求銀行兜底。至于讓投資產(chǎn)品投向變得異常復(fù)雜、信息透明度越來越降低的所謂金融創(chuàng)新理應(yīng)盡量減少。

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