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今年前6月土地出讓金同比增長60%
土地財政不改調控難見效
2013-07-09   作者:  來源:北京日報
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    統計數據顯示,今年上半年全國300多個城市的土地出讓金比去年高出六成,一些熱點城市半年賣地收入已接近去年全年。“土地財政”沉疴不解,樓市調控或將難以走出“調、漲”怪圈。

    偉業我愛我家市場研究院統計數據顯示,今年前6個月全國306個城市共交易土地15493宗,土地出讓金達1.13萬億元,同比大幅增長60%。市場統計數據顯示,6月全國306個城市成交地塊樓板價為每平方米1235元,環比、同比分別上漲14%、44%;其中住宅類用地(含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地)成交樓面均價為每平方米1575元,環比、同比分別上漲7%、41%。

    萬達集團董事長王健林認為,目前土地市場火爆與土地供應長期短缺有關。而現行的土地招拍掛制度,雖然能夠防范腐敗,但“價高者得”的邏輯必然推高房價。

    一方面,外圍的“錢荒”并未太多影響到房企尤其是大型房企的資金情況。“對排名前100位的房企,銀行態度沒什么變化。目前銀行對我們的授信額度、貸款利率和放款條件等保持不變,企業今年的拿地和開發計劃也沒有變化。”一上市房企負責人告訴記者。而統計數據顯示,今年前5個月,房地產開發企業到位資金45115億元,同比增長32.0%。

    另一方面,債務纏身的地方政府急于“以地換錢”。審計署日前發布的地方政府本級政府性債務審計結果公告顯示,36個地區2012年底債務余額共計3.85萬億元。其中,21個地方政府承諾以土地出讓收入為償債來源的債務余額有7746.97億元,占這些地區債務余額的54.64%。

    發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵認為,中國經濟能夠保持長時期高速增長,除去低勞動力成本等因素外,廉價的土地成本是最為重要的原因。地方政府依靠土地紅利,補貼了低價提供的城市公共用品,支撐了大量非農就業。但專家擔心,地方政府過慣了“土地財政”的好日子,沒有耐心再通過發展實體經濟慢慢積累財源。“只要地方政府對‘土地財政’的依賴度不變,即使增加再多的土地供應,也阻止不了地價、房價的上漲。”復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰說。

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