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　　日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》，《指引》針對(duì)侵害銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的行為提出了八項(xiàng)禁止性規(guī)定，同時(shí)提出了銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的制度保障要求。
　　針對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，《指引》提出八項(xiàng)禁止性規(guī)定，即：不得在營(yíng)銷產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中以任何方式隱瞞風(fēng)險(xiǎn)、夸大收益；不得在格式合同和協(xié)議文本中出現(xiàn)誤導(dǎo)、欺詐等侵害銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的條款；不得主動(dòng)提供與銀行業(yè)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務(wù)；不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費(fèi)者授權(quán)或同意的情況下向第三方提供個(gè)人金融信息；不得向銀行業(yè)消費(fèi)者誤導(dǎo)銷售金融產(chǎn)品；不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得無(wú)故拒絕銀行業(yè)消費(fèi)者合理的服務(wù)需求；不得在服務(wù)中對(duì)殘疾人等特殊銀行業(yè)消費(fèi)者有歧視性行為。
　　《指引》提出了銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的制度保障要求，明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全涉及銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的事前協(xié)調(diào)和管控機(jī)制，在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)開發(fā)、定價(jià)管理、協(xié)議制定、審批準(zhǔn)入、營(yíng)銷推介及售后管理等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，落實(shí)有關(guān)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)部規(guī)章和監(jiān)管要求。
　　《指引》同時(shí)規(guī)定了監(jiān)管部門對(duì)于銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的監(jiān)督職責(zé)，特別是對(duì)經(jīng)查實(shí)的侵害銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取必要監(jiān)管措施，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的主體責(zé)任。
　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指引》強(qiáng)調(diào)了“預(yù)防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作原則，是一種將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作由被動(dòng)解決糾紛向積極預(yù)防和化解矛盾轉(zhuǎn)化的有益嘗試。
　　據(jù)介紹，全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。從國(guó)內(nèi)的情況看，隨著金融創(chuàng)新活動(dòng)不斷加速，銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢(shì)，由于信息不對(duì)稱等引致的消費(fèi)糾紛日漸增多，社會(huì)各界迫切希望出臺(tái)專門規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在這樣的背景之下，銀監(jiān)會(huì)于去年成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局，專門推動(dòng)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作并開始建章立制。