在房地產傳統的"金九銀十"銷售旺季，全國各主要城市的房價再次不出預料地出現了普遍上漲的情況。根據國家統計局22日發布的70個大中城市房價數據，9月新建商品住宅價格環比和同比上漲的城市個數分別為65個和69個，無論是環比還是同比平均價格指數，上漲幅度均處于歷史的高位。
三個季度之后，部分城市房價上漲的幅度已讓年初制定的房價調控目標成為"不可能完成的任務"。而在全國房地產市場出現了明顯冷熱不均的大背景下，人們對更具針對性和長效性的市場化調控機制出臺的呼聲也越來越高。
調控目標完成無望
盡管大部分城市限購、限貸等行政調控措施仍在繼續，但房價的漲幅依然驚人。
國家統計局發布的9月份全國70個城市新建商品住宅的價格顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有2個，持平的城市有3個，上漲的城市有65個。環比價格變動中，最高漲幅達到了1.9％；而與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。9月份，同比價格變動中，最高漲幅為20.6％。
與價格的普遍看漲相對應的是市場的現實熱度，在剛剛過去的9月，一、二線城市"日光盤"迭出，數十人搶一套房子的情況在北京、上海、廣州等地屢屢出現。數據也清楚顯示，在新建住宅價格方面，同比上漲超過10％的城市已經達到了15個，在中原地產市場研究部總監張大偉看來，這15個城市完成年度調控任務已經基本無望。除此之外，還有24個城市漲幅在8％到10％之間。這些城市完成年度調控任務的難度也都非常大。今年年初國務院要求各地制定的年度房地產調控目標，在主要城市已經無法壓制房價的高歌猛進。
從70個城市平均數據看：9月平均新建商品房住宅價格環比漲幅0.72％，同比漲幅高達8.7％。在新建商品房價格指數方面，環比漲幅最高的城市為，瀘州1.9％，上海、岳陽1.6％，廈門、廣州、深圳、平頂山等1.4％，杭州1.3％，北京等城市1.2％。
一二線城市漲幅驚人
特別值得注意的是，延續著三季度以來市場冷熱不均的大勢，9月份一線城市首次出現同比價格漲幅全部超過兩成的現象。北京、上海、廣州、深圳四個國內房地產風向標式的市場，同比價格漲幅全都突破了20％。
國家統計局城市司高級統計師劉建偉指出，9月份，城市新建商品住宅價格同比上漲，既是去年10月份以來各月房價環比上漲累積的結果，也與去年同期房價下降、基數較低有直接關系。
去年同期的房價下降和較低的基數固然導致了9月房價同比數值的大漲，不過從環比價格上漲的數據來看，9月全國房價的再次普漲其實一點也不偶然。根據統計數據，9月份，北京、上海、廣州、深圳4個一線城市新建商品住宅價格環比平均上漲1.4％，天津等31個二線城市平均上漲0.7％，唐山等35個三線城市平均上漲0.6％。
不過，就在一、二線城市房價持續上漲的同時，全國樓市分化的局面也已十分明顯，與熱度不減的一、二線城市相比，三、四線城市無論是供應還是庫存都在持續增加，價格也相對平穩。
"一、二線城市聚集了過多的資源，需求集中，而供給和存量相比需求都短缺。所以在目前經濟發展不均衡的情況下，一二線城市房價易漲難跌、漲幅驚人。"張大偉表示，目前的中國房地產市場已經出現了明顯的四不均：需求不均衡、供應不均衡、庫存不均衡、價格漲幅不均衡。
民眾預期改變
"金九"火熱收官后，"銀十"市場表現依然引人關注。
根據中原地產監測的54個城市數據顯示，"十一"長假后，新建住宅成交量迅速回升。10月8日至17日新房成交面積為1033萬平方米，較今年9月同期上升26.3％，較去年10月同期上升14.4％。
樓市的持續火熱讓所有現行的房產調控政策黯然失色。在眾多的業內人士看來，目前的中國房地產市場已經到了必須出臺長效機制的關鍵節點。
"強調房地產調控的長效機制，是對市場手段的注重。"張大偉表示，當前行政調控的作用毋庸置疑，但屢調屢漲已經導致民眾對政策預期的改變，房地產最終走向健康發展之路還是要讓市場規律發揮更大的作用。
事實上，進入三季度以來，房地產市場的火熱已經受到中央多個部門的關注。
面對火熱的土地市場，國土部于9月底召集多城市國土資源部門負責人，研究四季度土地市場調控，著重強調了供需緊張的一線城市應加大住宅用地供應，平抑地價，務必做到年內不再出"地王"，確保四季度土地市場平穩運行。而住建部將與國家工商總局成立督查組，對地方房地產市場的違法行為進行調研督導。
不過，人們最關注的仍是將在四季度召開的十八屆三中全會。會上是否會傳達出有關房地產市場的調控信號，人們拭目以待。