|
著名經濟學家，中歐國際工商學院教授吳敬璉教授昨日在上海表示，投機并非高房價的原因，因此并不認可征收房地產稅可以抑制房價。對于地方政府負債過高，地方融資平臺是否會發(fā)生系統性風險的問題時，他認為，在利率市場化的基礎上，只要嚴格執(zhí)行有關的財政紀律和金融法規(guī)，這種情況應該不會發(fā)生。
在參加昨天中歐國際工商學院主辦的“2013中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇”時，對于如何看待征收房地產交易稅的問題，
吳敬璉表示，房地產稅的首要目的是為了實現社會公平，對于財富越多的人，要征收一定的費用。另外一個原因就是要給地方本級財政找到一些收入來源。征收房地產稅主要是這兩個原因。
“至于說什么時候征收的問題，現在爭論還是很大。三中全會的《決定》傾向是要比較快地開征。但是業(yè)界也有不同的意見。我想對于房地產本身來說，不應該有特別的影響。有人認為，現在的房價高的原因是因為投機，征稅可以形成一個阻力，讓購房者不要頻繁倒手。我并不認為房價高的原因是投機，所以我不太認可這種意見說它（征稅）可以抑制房價。”
在被問及有關地方政府負債過高，地方融資平臺是否會發(fā)生系統性風險的問題時，他認為，“只要嚴格執(zhí)行有關的金融法規(guī)和財政法規(guī)，這種情況應該不會發(fā)生。”
吳敬璉表示，防范地方融資平臺的金融風險，首先，是要糾正各級領導GDP優(yōu)先的觀念，GDP優(yōu)先造成了在政策制定和執(zhí)行過程中，政府行為的種種扭曲。其次，金融業(yè)本身來說，應對地方融資平臺的風險，利率市場化是一個基本原則。
“我想金融業(yè)的改革，中央銀行的意見是對的。首要的事情就是要實現利率市場化。從中央銀行來說，基本的原則是價格市場化，一個是匯率市場化，一個是利率市場化。把基本原則理順，然后按照嚴格的財政紀律和金融紀律進行監(jiān)管，
地方融資平臺風險的問題是可以解決的。”他說，從三中全會《決定》來看，利率市場化可望加速。
在被問及城鎮(zhèn)化及農民土地流轉的問題，他表示，現在土地產權制度是兩塊，農村一塊是集體的，最終擁有者是農民，但實際上農民沒有處置權利，也得不到利益。
另一塊是城市土地，按照憲法規(guī)定是國有的。農村土地要轉到城市，要先有一個征購，然后轉成國有進行招拍掛。
“農村土地征購的時候，是按照土地的農產值定價的。而轉成城市土地的話，形成的差價非常大，但這個差價就屬于新所有者所有了。”他表示，農民并沒有從現行的土地制度中得到多少財產性收入。
對于農民的宅基地和農村住房，吳敬璉表示，現在普遍情況是很多農民到城市打工，已經住了十年、二十年了，農村的宅基地和房子可能其下一代都不會回去了。“打工者可以把它賣掉變成錢，在城市里面改善其居住條件。但是按照現行規(guī)定不行，宅基地是集體的，小產權房要賣是違法的。”
吳敬璉認為，從十八屆三中全會《決定》看，雖然不是明文規(guī)定，“但是至少暗示了這個問題可以解決。”小產權房真正實現上市交易，需要修訂一系列的法規(guī)。
|