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2012年底的時候，國內資產規模排名第三的江蘇銀行共有法人股971戶，個人股23545戶。數萬名股東如果想通過資本市場獲得流動性，可能還要等待更長時間，江蘇銀行剛在3月31日通過股東大會，將其A股IPO計劃再次延期。
按照以往的經驗，此次延期計劃時長一年，該行曾在2012年、2013年分別決議延期IPO一年。
上市計劃再三擱置，江蘇銀行并未透露原因，但有上市城商行人士表示，A股向城商行開閘難度較大，此外，在開設分支限制、金融創新加速背景下，補充資本金已不是銀行上市首要目的。
公開資料顯示，2007年1月，由江蘇省政府主導，合并了無錫、蘇州、南通、常州、淮安、徐州、揚州、鹽城、鎮江、連云港等10家城市商業銀行而來的江蘇銀行掛牌成立。成立當初，10家城商行合并資產總額為1517.96億元，注冊資本90億元。蘇銀行在成立之初就宣布了三年上市計劃。
持續經營三年后，江蘇銀行在2010年三季度向證監會遞交了IPO申請材料，其保薦機構為中銀國際，擬融資金額近百億元。到2012年，江蘇銀行出現在證監會首批公布的14家排隊上市地方銀行名單中。
2012年公布的這份名單中，僅出自江蘇省地方性銀行就有5家，但從最后的結果來看，“集團沖鋒”并沒有帶來太多優勢，江蘇的地方銀行均在IPO門外徘徊。
不過，與以往幾次延期不同的是，2014年的延長決議之外，江蘇銀行還提交了修訂上市后公司章程、IPO并上市后三年穩定股價、上市后未來三年股東回報計劃的三個議案。
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