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大銀行混合所有制"如何混"
2014-07-30    作者:周鵬峰    來源:上海證券報
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    受益混合所有制改革概念的交行,昨日再以6.64%漲幅領漲銀行股,不過較早前與交行同時被傳聞試點混合所有制改革的中行近兩個交易日則未有突出表現。昨日一接近中行人士對上證報記者表示,目前未聽聞中行將上報混合所有制改革方案,且很疑惑銀行如何“混”。
  如何“混”是目前市場的一大懸念,確認正在積極研究混合所有制改革的交行也未給出答案。目前財政部持有交行約27%的股份,為第一大股東;匯豐銀行持有約19%;全國社保理事會持有約4.42%。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說,股權相對分散以及規模相對較小應該是交行在國有銀行中率先上報混合所有制改革方案的一個重要原因。
  較早前,中行與交行一并被傳聞為試點混合所有制改革的銀行,不過接近中行人士昨日對上證報記者表示,未聽聞中行將上報混合所有制改革方案。
  至于銀行如何“混”,郭田勇認為可能方向是引入民營股東,而民資介入方式既可以是參與定向增發,也可以通過二級市場購入。
  交行首席經濟學家連平說,目前銀行都算得上是股份制,但不一定算得上是混合所有制,在股東結構上,混合所有制應該更多反映多種成分的經濟主體,同時在股權結構比例關系也可能有所體現,他說,有些國有銀行國有股權占比過高,離混合所有制還很遠。
  目前匯金與財政部合計持有工行股份比例超過70%,而中行僅匯金一家持股比例就高達67.72%。
  中國投資有限責任公司副總經理謝平曾撰文建議要抑制國有金融機構的壟斷,促進競爭,建議在銀行業,國家控股的商業銀行保留4家,逐步減少國有股權的比例(工農中建的國有股份比例可以下降至30%,交行則可放棄國家控股)。
  但也有大行人士質疑,只要國有股權保持在30%以上,混合所有制對銀行經營管理并不會帶來實質性影響,也許可能的影響只是股權激勵會相對放開。
  連平則指出,混合所有制改革更重要的目的是讓銀行更能像股份制公司行事,深化公司治理改革。
  “比如公司內部重大戰略、人事、薪酬等制度的制定可以轉向由公司董事會掌控,但現在并不是如此。”連平說,很多地方銀行的經營受當地政府影響很大,市場化不夠。
  不過目前來看,市場對銀行混合所有制改革寄予了很高的期望,交行前日以漲停收盤,昨日再以6.64%漲幅領漲銀行股。北京高華認為,如果交行的改革意向經過仔細構建并且獲得批準,那么有望在長期內帶來利好,因為改革可以更好地將管理層激勵與業績表現相掛鉤。

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