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今年的上海車展據稱展出了103款新能源汽車。與往屆車展不同的是，外資、合資汽車品牌與自主汽車在新能源汽車車型方面各占半邊天，其中自主品牌推出51輛、合資與外資品牌推出52輛。是什么讓眾多汽車廠商不約而同選擇了新能源汽車呢？
新能源汽車市場不是一個“技術自發市場”，而是“政策導向市場”。因為電動車電機、電池技術早就存在，并且電動車的概念甚至比傳統汽車還要早，但它并沒有發展起來。直到近些年，能源危機、環境問題以及二次能源的傳輸和利用所隱藏的技術革命的機遇，讓政府對于發展電動車充滿了憧憬，從而在新能源汽車領域出臺了一系列政策法規，促使車企更多地向新能源汽車轉移。
《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012～2020年）的通知》被業內視為監管部門迫使汽車制造商進軍新能源汽車的綱領性政策，其中提到“實現2015年和2020年我國乘用車產品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目標”。
我們再來看看，2015年3月31日工信部網站公示了2014年度乘用車企業平均燃料消耗量情況，共涉及91家國產乘用車企業和29家進口乘用車企業。其中，26家乘用車生產企業和11家乘用車進口企業不達標。同時公布的還有5家企業2014年不達標且未遞交改善計劃承諾書。
這里面有兩個問題：為什么會有車企不達標？這些車企未來怎么辦？
兩個時間關鍵點，其一是2015年的6.9L/100km，其二是2020年的5.0L/100km。對于今年6.9L/100km的目標，通過一些技術手段，完成并不困難。所以我們看到有120家企業達標了。但仍然有37家汽車制造商并未達標，這些車企怎辦法？轉型新能源汽車。
依據《乘用車企業平均燃料消耗量核算辦法》：“對企業生產或進口的純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅動模式綜合工況續駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘用車，綜合工況燃料消耗量實際值按零計算，并按5倍數量計入核算基數之和”。
這個政策的意義就十分明顯了：你可以進行生產、銷售當下的傳統發動機車輛，只要你“搭售”相應的新能源汽車，就可以滿足相應的指標。所以，這個時候在上海車展上看到“井噴”式的新能源汽車，就顯得理所當然了。
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