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促進房地產市場健康發展

2007-12-03 來源:經濟參考報

　　一是大力增加普通商品住房供應。必須加大住房供應結構調整力度，重點發展中低價位、中小套型普通商品住房。要繼續堅持實行“兩限、兩競”(限套型、限房價，競地價、競房價)的政策。要抓緊完善住房建設規劃，編制好2008年度住房建設計劃，落實到具體地塊和具體項目，并盡快向社會公布。要采取更加有力的措施，積極調整用地結構，增加普通商品住房開發用地，推進已出讓的住房用地盡早開工。同時，要進一步發展二手房市場和租賃市場，調整和規范住房租賃稅收政策，鼓勵開發企業和機構投資者進入房屋租賃市場，多渠道增加住房供應。
　　二是繼續調控和引導住房需求。進一步調整完善有區別的稅收政策和信貸政策，加大對房地產市場的調控力度，切實有效遏制投機性和投資性購房，適當控制住房貸款規模。積極研究推進物業稅改革試點，合理增加住房保有環節成本，遏制不合理住房需求。強化對境外機構和個人購房的管理，加強對外商從事國內房地產開發經營活動的調控、規范和引導。繼續合理控制城市房屋拆遷規模，減少被動性住房需求。要堅持實施穩中適度從緊的貨幣政策，用好金融信貸杠桿，調控和引導住房需求。
　　三是積極發展節能省地環保型住宅。要大力發展省地型住宅，嚴格控制大套型商品住房建設，繼續停止別墅類用地供應。同時，建立和完善充分利用存量土地的激勵機制，促進土地集約利用和高效利用。加強對既有住宅的節能改造。
　　四是進一步規范房地產市場秩序。要加強對房地產開發的全過程監管，嚴格執行項目資本金制度和項目手冊制度，嚴肅查處無資質開發、違反規劃、虛假廣告、合同欺詐等行為，重點查處囤積土地、捂盤惜售、惡意炒作等行為，嚴格按照有關規定收回閑置土地的土地使用權。