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國內外經濟形勢復雜，讓今年的宏觀調控面臨不少“兩難”選擇，有人將其總結歸納為六大矛盾或十二大“兩難”問題。能否及時把握并準確地破解這些難題，不僅關系到今年我國經濟增長的最終結局，更會對未來數年的經濟發展產生相當大的影響。為此，高度關注當前經濟運行中出現的各種新苗頭新動向，同時透過現象分析矛盾發生的深層次原因，才有可能找到破解“兩難”矛盾的鑰匙。
經歷了2008、2009年的抗危機、保增長，今年我國經濟一開局就面臨著復雜多變的形勢。雖然整體經濟依然向好，但需要解決的問題也不少，其中主要是高流動性背景下的資源性產品價格上漲引發社會對通脹的擔憂，實體經濟的恢復仍不盡如人意，歐洲債務危機給外需市場帶來新的變數，種種因素使貨幣政策陷于收放兩難境地，保增長與防通脹究竟孰重孰輕，對宏觀調控是一個不小的考驗。
還有，自4月份開始的對房地產的新一輪調控，盡管使市場熱度有所降溫，可過高的房價至今尚未出現明顯松動，政策顯效需要后續配套措施的持續跟進，對此有不少人擔心一旦房地產投資出現大幅下滑，一直作為重要支柱的房地產將失去其對經濟增長的獨有推動作用，控房價與保支柱的關系該如何把握，似乎成為左右此輪房地產調控走勢的關鍵。
諸如此類的“兩難”還有不少，從表面上看，“兩難”矛盾增加，大多是今年才涌現出來的新情況，實際上不少問題都是經濟運行矛盾長期積累或轉化的結果。比如產業結構調整，之所以多年不見成效，與經濟增長方式有很大關系，因為過分注重投資規模、忽視技術更新，不少傳統產業長期以來走的是高耗能、低產出的路子。所以要處理好調結構與保增長之間的矛盾，首先得改變現有的主要靠擴大投資來帶動增長的發展模式。
不得不說的是，一些“兩難”問題之所以棘手，也許困難主要不在需要解決的問題本身，而在于對利益的取舍原則上模糊不清。比如對呼聲很高的提高居民收入分配改革，來自不同方面的聲音就很多。很顯然，提高居民收入水平，國家和企業就要少得，想兩頭兼顧不太可能做到，分配矛盾如何化解成了政策制定上的一大難題。倘若從維護多數人利益出發，明確民生優先的原則，收入分配改革或許就沒這么困難了。
由此可見，“兩難”矛盾若從導致其出現的根子入手，并非無藥可解。所謂六大矛盾或者十二大“兩難”問題，歸結起來無非是一大關鍵點，即維持經濟增長必須先處理好眼前利益與長遠發展之間的關系。要想跳出多重矛盾的纏繞，政策思維就不能總是圍著暫時利益或眼前得失打轉轉，一定要將眼光放長遠，從建立有利于經濟長遠健康發展的需要出發，下決心改革現有體制中不利于經濟長遠發展的部分。 |