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通過國企重組，重慶市國有資產布局更合理，產業更集中，優勢集團和超大型集團發展能力更強，資源配置能力更優。 | 引言
從1984年開始，我國不斷探索國企改革之路：廠長經理承包責任制激發國企的活力，邯鋼經驗扭轉計劃經濟觀念，“三改一加強”助推企業闖市場，減員增效、下崗分流為企業減負，破產改制改善了國有經濟布局，股份制成為國企產權制度改革的必然選擇。歷經三年改革脫困的艱苦歷程，許多國企重新煥發生機。
然而，經過前一階段的國企改革，仍有一批國企因債務沉重、機制落后、冗員眾多和產品結構不合理而在死亡線上掙扎。從2004年開始，重慶市政府啟動了新一輪國企改革，先后走出了減債、整合、縮短管理鏈條“三步棋”，實現了國有經濟戰略性調整的目標。
減債：為新一輪國企改革奠基
盡管我國采取了債轉股和政策性破產等辦法，但國企債務負擔沉重的現狀并沒有完全改觀，甚至一些國企負債越來越重。2004年是重慶市國企歷年來經濟效益最好的一年，但前景仍令人憂慮：平均資產負債率達85%左右，不少企業還資不抵債。這些債務對應的都是死資產，不產生任何效益，而且每年20多億元利息也增為不良資產。[詳情]
整合：按照市場規律重組國企
從2003年8月到2007年10月，重慶市屬重點國有企業集團4年間由39家減至21家，國有資產規模卻由1700億元增至5329億元，排位由全國第十九位躍升至第七位。與此同時，銷售收入超百億元的重慶市屬國企集團由1家攀升至16家。巨大的變化歸功于重慶市國有企業戰略性重組，重組的成功又得益于市場化整合。[詳情]
縮短管理鏈條
消滅“空殼”公司
在大規模重組國企集團之后，重慶國企改革走出了第三步棋：縮短企業管理鏈條，消滅“空殼”公司，促使大批劣勢企業退出國有經濟，有效解決了前一階段國企改革的遺留問題。[詳情] |