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| 金融企業(yè)適用企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法 |
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| 2008-10-31 記者:鄒聲文 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法近日獲高票通過。這部法律明確規(guī)定，本法所稱的國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。這意味著包括金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)在內(nèi)的各類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)都適用本法規(guī)定。
此外法律也在附則中規(guī)定：“金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定。”
全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法所調(diào)整的對(duì)象，是國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，“說得通俗點(diǎn)就是管的是資本”。對(duì)資本來說，無論是金融資本還是產(chǎn)業(yè)資本，它的運(yùn)作和管理原則是相同的。對(duì)于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)來說，無論是實(shí)業(yè)企業(yè)還是金融企業(yè)，它的治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)該是一樣的。“因此，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理方面都要遵守現(xiàn)在的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法。”吳曉靈說。
但吳曉靈同時(shí)表示，由于金融業(yè)經(jīng)營(yíng)的是資金，具有比較強(qiáng)的外部性。出于這樣的原因，國(guó)家會(huì)對(duì)金融企業(yè)有一些特殊的規(guī)定。
有關(guān)專家表示，法律附則中的“金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定”這一條款，既明確了對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管完全適用于本法，又解決了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法與商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、證券法、保險(xiǎn)法等金融類法律和有關(guān)行政法規(guī)對(duì)金融企業(yè)監(jiān)管的特別規(guī)定的銜接問題。 |
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