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在中國經濟走向足以牽動世界各國神經的背景下，備受海內外關注的中國上半年宏觀經濟數據終于出臺。以縱橫兩方面的參照系來看，盡管經濟運行不乏隱憂，但無論是上半年11.1%的GDP增速，還是上半年2.6%的CPI同比上漲，放在中國既往增長周期和世界經濟層面，都應是不錯的經濟數據。當然，在被廣泛視為支柱產業(yè)的房地產因為政策收緊邁向拐點進而可能拖累下半年經濟增長的情勢下，部分地方政府、有關利益團體及其代言人格外擔心本輪樓市調控的政策效應。于是，影響力絕不容低估的上述市場主體正通過各種手段試圖影響決策層的調控決心及后續(xù)政策走向。有人更以本輪調控可能爆發(fā)中國式次貸危機為要挾，喊出了中國房價跌幅決不可超過25%的口號。足見房地產業(yè)對中國經濟的綁架之深。
經濟數據支撐政策連續(xù)性
從經濟決策的程序來說，除了考慮對經濟走勢的預期之外，國民經濟運行的即期數據當然是決策層最為看重的。假如把本輪經濟與金融危機爆發(fā)以來直至現在作為反危機的第一、第二階段，則中國在這兩年里的反危機政策效果還是非常顯著的。即便是處于低谷的去年首季度經濟增速，還是達到了6.1%。盡管看起來的確有點寒磣，但與同期西方經濟體的表現相比，完全不在一個層面上。應當承認，這個中等增速是以政府補貼色彩濃厚的消費以及陸續(xù)投入的4萬億元投資為代價換來的。但中國就此換來經濟邁向復蘇通道的實際成果絕不容否定。而從去年全年的經濟表現來看，全年8.7%的增長以及符合原先預期的“V”型復蘇軌跡足以證明中央的一攬子經濟刺激計劃取得了相當的成功。至于今年上半年的經濟運行，盡管有人出于利益偏好不時潑冷水，但無論是經濟增長硬指標還是增長動力、運行環(huán)境、就業(yè)數據、增長質量乃至各界關注的重點領域宏觀調控成效，都證明經濟運行基本符合中央和普通市場主體的預期。至于它合不合某些市場主體的口味，應該不在中央的整體判斷之列。
不必對相關數據過于敏感
一個不可否認的事實是，今天的中國經濟，早已不是30年前比較單純的形態(tài)了。一個明顯的特征是市場參與主體不斷分化，各自的利益考量差異明顯。那些得益于市場化改革以及從新舊體制轉換過程中收獲頗豐的既得利益者，不僅成為進一步改革的阻力，而且往往整合運用其所掌握或影響的各類資源來阻礙可能觸動其利益的宏觀調控政策的執(zhí)行。本輪房地產調控即是明顯一例。在政府的密集政策使得房價快漲勢頭初步得到遏制、6月份70個大中城市房屋銷售價格漲幅比5月縮小1個百分點、環(huán)比下降0.1%之后，房地產商、部分地方政府以及相關利益代言人早已按捺不住，紛紛跳將出來，呼吁決策層“正視”房產調控對經濟增長的負面效應。部分媒體“忽悠”受眾，企圖制造第二輪刺激方案可能出臺的假象。
0.1%的環(huán)比下降就已經讓有關市場參與主體抽風了，這是滑向壞的市場經濟的信號。筆者一點也不懷疑最高決策層整頓房地產市場秩序、平抑房價以惠及民生的決心，但對地方政府能否真正貫徹中央調控政策以及相關政策執(zhí)行效果卻表示嚴重擔憂。且不說國內房地產市場遠未達到崩潰地步，即便房地產泡沫再度破滅，經濟增長率最多下降1.5個百分點。而從中國經濟的基本素質來看，房地產泡沫若破滅，經濟調整盡管在所難免，但中國經濟決不至于崩潰。而調控房地產的目標一旦達到，則對優(yōu)化經濟結構、整治市場秩序來說，顯然利大于弊。
筆者認為，充分的信息與準確的數據當然是理性經濟決策的前提，但宏觀決策既要充分重視短期經濟數據釋放的信號，也要避免出現對經濟數據的反應過敏。就當前和今后一段時期的策略選擇來說，可持續(xù)增長和防通脹當然是施政的重要著力點，樓市調控更不可半途而廢。
轉變發(fā)展方式重在執(zhí)行力
在徹底轉變經濟增長方式已經成為“十二五”乃至今后一段時期經濟發(fā)展的中心任務之后，宏觀經濟政策既要關注短期經濟目標是否好看，更要關注可持續(xù)增長能否實現。若是因為擔心經濟指標下滑而重走刺激老路，不僅會付出系統(tǒng)性經濟風險上升以及內外經濟失衡加劇的沉重代價，更有可能在失去結構調整良機的同時錯過中國增長路徑成功切換的時間窗口。為今之計，政府亟需拿出相關策略組合，在堅持既有政策基調的情況下，凝聚共識，避免誤判形勢。筆者認為，在市場主體對經濟形勢的判斷越來越倚重于關鍵經濟信息與政策建議釋放的今天，各司其職的有關部委以及對經濟決策有著一定影響的財經人士和傳媒，應以建設性的行動在全社會營造有利于經濟結構轉型和關鍵領域宏觀調控的政策與輿論環(huán)境，真正做好發(fā)展方式轉變這篇大文章。
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