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保障性住房應以人為本
2010-08-02   作者:  來源:濟南時報
 
  新華社日前發表題為《看不懂、想不通的公租房價》的評論,對北京此前公布的公租房價提出質疑。文章稱,7月29日,北京市住建委首次公布三個公租房項目成本租金,不過,每平方米每月高達二三十元的租價不僅沒比市場價低多少,有的甚至比市場價還高(8月1日《京華時報》)。
  新華社文章的質疑不是沒有道理。公租房作為保障房的一種,如果租金高于市場價,就不是保障"夾心層"了,而是從"夾心層"身上盈利。我以為,公租房的保障性主要體現在價格優勢上,一旦沒有價格優勢,公租房的存在只能是對官員政績有意義,對"夾心層"則無意義。
  面對新華社的質疑,估計有關方面會站出來澄清。但要消除輿論對公租房價的質疑,不是幾句官話就能打發的,而是要通過幾個具體行動來體現政府保障公民居住權益的誠意:
  首先是就公租房價征求民意,尤其是征求保障對象的意見。不但公租房的統一管理辦法要征求民意,避免閉門造車,而且每個具體項目的租價水平和其他服務費用也要征求民意,尤其是征求"夾心層"意見。如此,公租房這樣的民心工程才能暖民意,而不是冷民意。
  其次,擠掉市場泡沫才能測算租金。目前商品房價格存在大量泡沫,房屋租賃市場由于某些中介機構哄抬炒作而致租金也存在泡沫,要想制定合理的公租房價,先擠掉市場租金泡沫再來確定公租房價。
  再者,從"夾心層"收入水平、承受能力來確定公租房價。我們的保障政策應該是以人為本,而不是以市場為本,如果以成本、盈利、周邊租金等為依據來確定公租房價,顯然是以市場為本。但問題是,保障政策應該是以人為本的,以人為本就要以保障對象的收入水平、承受能力作為租金的決策依據,而不是市場。
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