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礦難啟示:窮盡所有手段之后再談“世界難題”
2010-10-20   作者:張?zhí)煳怠 碓矗罕本┣嗄陥?bào)
 
  截止到昨天,河南平禹礦難被困礦工的遺體全部找到,37名被困者無一生還。目前,國務(wù)院已經(jīng)成立調(diào)查組,國家安監(jiān)總局局長親自掛帥任組長。
  參照以往慣例,礦難之后,調(diào)查起因、追究責(zé)任,該抓的抓、該罰的罰、該賠的賠,各項(xiàng)步驟都將有條不紊地依例而行,高效而嚴(yán)謹(jǐn)。但是,37條生命已經(jīng)隕去而無法挽回,37個(gè)破碎的家庭再也不可能重圓。無論是遇難礦工的家屬,還是仍然對生命保持著基本敬畏的公眾,無不希望事后救援中不計(jì)成本的慷慨和高效,能夠在事故發(fā)生之前,就落實(shí)到礦山安全措施的建設(shè)之中,以盡量減少礦難的發(fā)生,或在礦難不幸發(fā)生之后,能為礦工的自救、生還,多提供一線機(jī)會(huì)。
  近年來,礦難已經(jīng)成為中國社會(huì)最敏感的痛處之一,其發(fā)生之頻繁、之慘烈,已經(jīng)到了讓人欲哭無淚、欲訴無言的地步。但伴隨著礦難頻發(fā),也有另外一種說法浮出水面,即防止瓦斯突出等礦難成因是所謂“世界難題”,中國目前更是難以避免。甚至有人曾經(jīng)提出,由于中國老百姓太窮,以致甘愿冒死下井,因而對中國的礦難頻發(fā)不必太過大驚小怪。在這樣的論調(diào)之下,中國的礦難不僅難以避免,甚至竟是無須下功夫避免了。
  但更多的良心未泯的公眾,顯然無法接受這樣的“理論”,無情的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,也讓這樣的論調(diào)顯得過于冷漠甚至冷酷。據(jù)國家安監(jiān)總局公布,2009年我國煤礦事故死亡人數(shù)高達(dá)2631人,雖然只達(dá)到官方預(yù)設(shè)的“全年控制指標(biāo)”的83.5%,但如此驚人的數(shù)字,還是足以證明我們在煤礦安全方面的重視不夠、投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到世界一般水平,在這種背景下以“世界難題”作為狡辯之詞,無論如何都難以服人。
  就以此次河南平禹礦難而論,雖然該礦落實(shí)了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的規(guī)定,帶班下井的副總工程師也在200多名礦工升井的過程中,起到了指揮協(xié)調(diào)的作用,但此次發(fā)生事故的同一工作面,就曾于2008年8月1日,發(fā)生過同樣的瓦斯突出事故,造成23人死亡的慘劇。時(shí)隔兩年,同樣的事故在同一地點(diǎn)重復(fù)發(fā)生,讓“世界難題”之類的辯詞,變成了蒼白的詭辯。
  綜合媒體披露的各種消息可知,本次事故發(fā)生之前,該礦井便存在安全隱患,原有風(fēng)井通風(fēng)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),新風(fēng)井尚未啟用,卻依然堅(jiān)持“帶病生產(chǎn)”,違反了高瓦斯井“以風(fēng)定產(chǎn)”的基本安全規(guī)則;而在事故發(fā)生當(dāng)天,已經(jīng)有安全員發(fā)現(xiàn)瓦斯超標(biāo)并向井上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),卻得到繼續(xù)生產(chǎn)的指示,以致終于釀成大禍。在這整個(gè)過程中,人的生命讓位于生產(chǎn)指標(biāo),似乎已經(jīng)得到充分重視的安全生產(chǎn)原則,卻在事實(shí)上被棄之不顧。
  而在事故發(fā)生之后,有升井的礦工感嘆幸虧井下沒有發(fā)生爆炸,否則井下工人將全部遇難,也就不可能出現(xiàn)239名工人升井的幸運(yùn)。但這一事實(shí)也從反向證明,在沒有發(fā)生爆炸的情況下,如果井下備有可靠的避險(xiǎn)設(shè)備,如在智利礦難中對33名礦工全部脫險(xiǎn)起到至關(guān)重要作用的“避難所”,則被困井下的37名礦工,完全有可能堅(jiān)持到井上救援的到來。如今,沒有發(fā)生爆炸的僥幸,卻沒有轉(zhuǎn)變?yōu)?7名礦工的幸運(yùn),絕非緣自無法避免的“世界難題”,而是本該避免的責(zé)任事故。
  煤礦生產(chǎn)確實(shí)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特性,瓦斯突出的發(fā)生,也確實(shí)是煤礦生產(chǎn)中難以避免的“世界難題”。但瓦斯突出是否導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,萬一事故不幸發(fā)生,是否一定導(dǎo)致大量礦工傷亡,卻取決于對礦工的生命是否足夠珍視,對安全生產(chǎn)是否足夠重視,在安全生產(chǎn)設(shè)備方面是否有足夠的投入。在煤礦經(jīng)營者沒有窮盡所有安全生產(chǎn)手段、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門沒有盡到一切努力之前,決不能以“世界難題”之名,掩飾各方的失職。
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