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撤村圈地遺禍子孫
2010-11-03   作者:郭文婧  來源:國際金融報
 
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  一場讓農(nóng)民上樓的行動,正在全國20多個省市進(jìn)行。各地將農(nóng)民的宅基地復(fù)墾,用增加的耕地,換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。他們共同的政策依據(jù)是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文指出,和平時期大規(guī)模的村莊撤并運動“古今中外,史無前例”。
  溫家寶總理曾說,“在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。”可現(xiàn)在,二十多個省市違背農(nóng)民意愿,忙于撤村圈地,極有可能就是在做一場遺禍子孫后代的事情,需要引起高度重視。
  強(qiáng)行撤村圈地,會進(jìn)一步加劇政府對土地財政的依賴,給中國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”造成重大阻礙。日前據(jù)媒體報道,“全國房企10年內(nèi)雪藏近12億平方米土地”,顯然,這是地方政府依賴土地財政的結(jié)果,是地方政府寅吃卯糧的結(jié)果。當(dāng)城市土地供應(yīng)緊張之后,又利用撤村圈地繼續(xù)賣地,以便支持財政的正常運轉(zhuǎn),這無異于飲鴆止渴,讓已經(jīng)充滿泡沫的房價回歸理性幾無可能,對通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善財政收入結(jié)構(gòu)毫無益處。隱患積累到一定程度,最后還賬的是我們的子孫后代。
  強(qiáng)行撤村圈地,極有可能使失去土地的農(nóng)民,“一代吃社保,二代吃低保”。表面上看,“村改社”、“宅基地?fù)Q房”、“土地?fù)Q社保”等政策很不錯,但是,“村改社”只是改了名字,沒改農(nóng)民的生活質(zhì)量;“宅基地?fù)Q房”只是“被上樓”,換不來安心和開心;“土地?fù)Q社保”換來的只是這一代人的社保,下一代人可能只能“吃低保”了。
  土地是農(nóng)民的“命根子”,因為有土地,即使貧困,農(nóng)民還可以“自給自足”,但失去土地,被“上樓”之后,“物業(yè)費”、“清潔費”等接踵而至,本來不富裕的農(nóng)民可能就變成了貧民。
  強(qiáng)行撤村圈地,會給社會安定和諧造成隱憂。在這個過程中,只要一個環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位,就可能產(chǎn)生大量種田無地、上班無崗、低保無份的“三無”人員。這些“三無”人員如果得不到妥善安排,極易走上三條道路:社會游蕩、違法犯罪及仇官仇社會,甚至做出“殺害幼兒園無辜小朋友”的惡性事件。對社會和諧的破壞,我們每一個人都是被害者,我們的子孫后代也是被害者。
  此外,強(qiáng)行撤村圈地,土地財政發(fā)瘋似地“裸奔”,誰能保證一定是“宅基地復(fù)墾”?誰能保證“18億畝耕地紅線”不被突破?雖然大家都知道糧食安全對13億人口的中國意味著什么,但“旁觀者效應(yīng)”告訴我們,也許我們都只盯眼前利益,都假設(shè)最壞的事情不會發(fā)生在自己身上,而把履行責(zé)任的義務(wù)寄予他人。強(qiáng)行撤村圈地最后的結(jié)果,極有可能是突破“18億畝耕地紅線”,讓我們的子孫后代面臨著糧食安全的威脅。
  最后,強(qiáng)行撤村圈地之后,我們傳承幾千年的“村居文化”將消失殆盡。我國幾千年的“村居文化”,有糟粕,但更多的是精華。失去了“村居文化”,不知我們及子孫后代還能否感到鄉(xiāng)村生活的浪漫與美好?
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