|
今年前三季度，我國五大發電集團主營發電業務大部分虧損，尤其是火電業務全面虧損。因此有觀點認為，煤電價格長期“頂�！奔半妰r改革滯后導致“火電越發越虧”，破解之道仍是推動市場化電力改革。（據１２月８日新華社電）
有這樣一種奇特的“責任推卸循環”現象：煤電價格談判中，面對發電企業的虧損抱怨，煤炭企業認為這不是電煤價格過高所致，而是發電企業自身的市場化程度不高等問題造成的；發電企業認為，一頭是電煤價格上揚、一頭是上網電價基本沒有上調空間，焉能不虧；電網企業則認為，上網電價微調的情況下，只有通過提高銷售電價“傳遞成本”才能彌補自己的損失。
按照某種簡單的邏輯，似乎只要終端電價上漲就能解決問題。而實際上，終端電價一漲，煤炭企業的成本又提高，必然導致下一輪惡性循環的開始。也就是說，不僅這種漲價是無效的，而且因為電力價格牽涉全社會的生產、經營和生活成本，最終還可能導致過大的不可預測“連鎖反應”出現。
這種僵局，不禁讓人想起了管理學中的“米格25效應”：前蘇聯曾研制和生產過一種型號為米格25的噴氣式戰斗機，當時這種飛機因其優越性能廣受世界各國青睞，實際上，米格25戰斗機使用的大部分零部件與同期美國戰機相比要落后得多。
“米格25”的秘密，在于整體設計時對各零部件進行了更為協調的組合設計，正是這種組合協調產生了意想不到的效果。實際上，中國電力價格涉及的相關行業內部及相互之間關系何嘗不是如此：進口電煤價格低于國內電煤價格，是否說明煤炭企業自身降低成本還有一定工作可作？與國際同行業相比中國發電企業能耗過高，是否說明了集約型生產方面還有潛力可挖？不斷被社會關注的供電企業設備采購中存在的問題、員工高工資、關聯企業交易等問題，是否也說明了電網企業降低成本的空間？
由此可見，如果進行電價改革，需要注重“米格25效應”，在內部挖潛上多下工夫。
|