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“一票難求”主要責(zé)任不在鐵道部
2011-01-19   作者:盛大林  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  盛大林

  春運即將開始。鐵道部副部長王志國在接受新華社專訪時稱:“我認(rèn)為到‘十二五’末期,隨著鐵路的大建設(shè)、大發(fā)展,春運一票難求的情況將從根本上改觀,或者說將成為歷史。”人們發(fā)現(xiàn),針對“一票難求”何時解決,鐵道部一年一個說法,比如2007年說“2010年會得到解決”,2008年說“三五年以后部分干線擁擠狀況將成歷史”,2009年又說“2012年將較大改觀”。(據(jù)1月17日《羊城晚報》)
  面對同一問題,說法一年一變,政府公信力往哪兒擱?鐵道部說話有沒有準(zhǔn)兒?近年來,鐵道部干了很多不靠譜的事情,比如前幾年的春運票價調(diào)整聽證走過場甚至“一次聽證、多年適用”、上座率以人次計算以至于超過100%,都是非常荒唐可笑的。不過,在春運“一票難求”問題上,我卻不認(rèn)為責(zé)任主要在鐵道部的身上。
  說起“一票難求”,人們就會想起“黃牛黨”。我也認(rèn)為鐵道部門對“黃牛黨”打擊不力,但“黃牛”只是增加了部分旅客的購票成本,卻沒有減少客票的數(shù)量,即使“黃牛黨”消失,“一票難求”還會存在。加強管理、科學(xué)調(diào)度可以提高鐵路資源的利用效率,但對于洶涌的客流來說,這也只能是杯水車薪。
  那么“一票難求”的癥結(jié)在哪里?主要在于運力的不足。近年來,雖然我國的鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn),但客流的增長更快。據(jù)測算,今年春運期間,鐵路旅客將達(dá)到2.3億人次——客流像潮水一樣涌來,鐵路當(dāng)然是不堪重負(fù)。
  而公路的市場化程度是最高的,既然也是“一票難求”,從事公路客運的市場主體們?yōu)槭裁床欢噘徿嚹兀吭蛞苍谟谄綍r的需求太少——春運的“井噴”是非常態(tài)的,而運力應(yīng)該與常態(tài)需求相適應(yīng)。
  因此,要化解春運“一票難求”問題,最好的辦法是消除客流的“井噴”,避免人口的集中大流動。那么,如何才能做到這一點呢?根本的辦法就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距,充分地實現(xiàn)就業(yè)的當(dāng)?shù)鼗蛘吒母飸艏贫龋尨蚬ふ咴诰蜆I(yè)地安家落戶——只要打工者與孩子及老人們都居住在一起,他們就不會去擠令人窒息的春運列車,“一票難求”就會得到很大的緩解甚至不復(fù)存在。

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