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不“讓GDP飛”尚需要考核制度“給力”
2011-01-26   作者:劉鵬  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
 
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  在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呼聲日高的情況下,國(guó)家“十二五”期間的GDP增速度將會(huì)有所下調(diào)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。鑒于這個(gè)總體形勢(shì),北京、河北等省市率先下調(diào)了GDP增速,讓人感到欣喜。然則,為數(shù)不少的省份依然不理性,未能擺脫掉唯GDP為上的發(fā)展心理,不僅把增速定為10%以上,甚至還提高出五年翻番的目標(biāo)。
  為什么在國(guó)家未來(lái)發(fā)展大勢(shì)力已定,改革和發(fā)展任務(wù)已經(jīng)基本明確是轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的情況下,一些省份還會(huì)如此“沖動(dòng)”呢?這其中無(wú)疑有“唯GDP為上”的慣性思維的影響。然而,依筆者之見(jiàn),主要的原因還是一些省份對(duì)國(guó)家發(fā)展總體目標(biāo)認(rèn)識(shí)的不清,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)念的無(wú)知。
  GDP不是一個(gè)氣球,你吸一口氣,然后吹進(jìn)去,就可以膨脹變大的。GDP的增加,需要以國(guó)家資源為依托,需要強(qiáng)大的人力、物力和財(cái)力支持。過(guò)去的十一個(gè)五年,我們唯GDP為上,經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展和提高,然而,也產(chǎn)生了一系列負(fù)面的影響。比如礦產(chǎn)等資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、浪費(fèi),比如環(huán)境遭受破壞等。這致使我們?cè)诎l(fā)展之后,又不得不拿出精力、財(cái)力和人力來(lái),去節(jié)能減排、治理污染。
  很顯然,這不符合可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的要義,是一種有著折騰意味的發(fā)展。
  不唯GDP為上,國(guó)家已經(jīng)已經(jīng)有了初步意向,一些省市也開(kāi)始積極響應(yīng)。然而,整個(gè)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系未能從根本上得到改進(jìn)的事實(shí),讓一些省、市、地區(qū)仍然無(wú)法淡定,或者處在觀(guān)望之中。這致使,淡化GDP雖然已成共識(shí),但落實(shí)起來(lái)卻很難。那么,以筆者之見(jiàn),于淡化GDP指標(biāo),走科學(xué)發(fā)展的道路而言,目前國(guó)家首先要做的,除過(guò)在思想意識(shí)上強(qiáng)調(diào)之外,尚需要盡快從制度上“給力”,盡快以百姓滿(mǎn)意指數(shù)、幸福指數(shù)等綜合數(shù)據(jù)代替以GDP為唯一標(biāo)準(zhǔn)的考核體系。

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