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在甘肅省武威市古浪縣2009年職業(yè)病篩查中，124名農(nóng)民工被確診為患有塵肺病，其中近1/3的人病情嚴重，3人已去世。這些人都曾在酒泉一家金礦打眼探礦，盡管操作規(guī)程明確規(guī)定，金礦開采要有降塵保護措施，但這些工人一直沒有任何降塵設備而干打鑿巖。由于礦主更迭、沒簽勞務合同等原因，塵肺工人的維權之路陷入困境。（《焦點訪談》2月14日）
古浪124名農(nóng)民工及其家屬的維權行動還在艱難進行，想來隨著媒體和公眾的強力關注，或許會有一個不算最壞的結局。然而，從全國來看，這一事件并非孤例。據(jù)測算，塵肺病死亡人數(shù)已超過礦難死亡人數(shù)兩倍。塵肺之痛，不僅僅痛在一個個曾經(jīng)鮮活的農(nóng)民工的肌體上，也已經(jīng)并將繼續(xù)戕害社會經(jīng)濟的健康有序運行。
據(jù)衛(wèi)生部公布的《2009年全國職業(yè)病報告情況》，塵肺病占當年全部新發(fā)職業(yè)病總例數(shù)的79.96%，達14495例，是我國患者人數(shù)最多的一種職業(yè)病。與突發(fā)性礦難相比，塵肺病無異于一種“慢性礦難”，在漫長的日子里一點點折磨著工人的身體，侵蝕著工人健康，甚至最終奪去工人生命。也正因為這種“慢性”特征，公眾才會對塵肺病的傷害缺乏足夠警惕。
塵肺病之所以呈現(xiàn)出“突增”現(xiàn)象，一方面，前些年采礦行業(yè)高速發(fā)展，行業(yè)既已缺乏規(guī)范，企業(yè)又罔顧工人權益，工人也沒有意識和能力，這些均導致必要的勞動保護形同虛設，塵肺病則是積累下來的問題的集中暴發(fā)；另一方面，也暴露出各地政府及有關部門監(jiān)管上的嚴重缺位，地方政府往往迷失在對GDP的瘋狂追逐中，并沒有為工人提供必要的權益保障，甚至認為這是當然的代價。
從1984年至2006年，古浪縣這124名工人陸續(xù)在酒泉市肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)金礦打眼探礦，他們在出事前完全沒有任何勞保措施；出事后，又因為絕大多數(shù)人都沒能簽訂勞動合同，個別人雖曾有勞動合同卻在下山時被老板搜走，更何況，這20多年里，金礦礦主更迭竟達37人之多。凡此種種，使得農(nóng)民工事先事后都無法順利主張個體權益。
這一事件中，不排除無良礦主存在主觀故意的情形，比如故意不裝降塵設備，不簽勞動合同，再以缺乏證據(jù)的借口推卸責任，等等。但是，同樣不能容忍的是地方政府及有關部門的不作為。采礦行業(yè)的操作規(guī)范堂皇清晰，為何沒有切實履行監(jiān)管責任？勞務用工也有明文規(guī)定，為何沒有實地檢查督導？既然礦主與鎮(zhèn)政府簽訂了承包合同，鎮(zhèn)政府如何體現(xiàn)對企業(yè)的監(jiān)管和對工人權益的維護？
可見，塵肺之痛更多地肇因于監(jiān)管之失�，F(xiàn)在的集中暴發(fā)，病因在前一階段的瘋狂開采，如果不正視它，不從現(xiàn)在開始治理采礦中依然存在的無保護開采，那類似事件將永無休止。經(jīng)濟發(fā)展最終應體現(xiàn)在全體民眾普遍福利的提高，權益的保護，農(nóng)民工不應也不能成為經(jīng)濟發(fā)展中被忽略、被舍棄的那一部分。一個有活力的、可持續(xù)的經(jīng)濟體，首先應尊重勞動者的合法權益，不應以任何理由和借口剝奪這種權益。
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