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唯有更科學均衡的財稅政策為普通群眾創(chuàng)造財富條件，更陽光完善的社保體系為群眾托底，群眾的抗通脹能力才能真正提高，群眾的滿意度才能保持在高水平。說到底，陽光的公共政策，是驅(qū)逐通脹之于群眾生活陰影的唯一保證。
國家統(tǒng)計局日前公布1月國民經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)，最為民眾關(guān)注的居民消費價格同比上漲4.9%。盡管低于此前“破五”的普遍預(yù)期，但是物價居高不下再次被統(tǒng)計數(shù)據(jù)佐證。尤為重要的一點是，1月份的CPI是在物價指數(shù)構(gòu)成權(quán)重調(diào)整后得出的結(jié)論。根據(jù)推算，此前權(quán)重最大的“食品類”由33.2%下調(diào)了2.21個百分點降至31.0%，“居住類”權(quán)重則上調(diào)至17.4%左右。這意味著，同比數(shù)據(jù)還不能完整反映物價特別是食品類價格的上漲幅度。不過，4.9%的漲幅，與民眾的生活感受在方向上是一致的。
CPI的意義在于對宏觀經(jīng)濟政策的選擇、調(diào)整和節(jié)奏把握上具有重要的指標作用。4.9%的增幅意味著，治理通脹這一今年的首要政策目標將不會搖擺，意味著對于流動性趨于嚴厲的政策傾向?qū)䦂猿窒氯ァ＿@其中，既包括加息、提高存款準備金率、加強窗口指導等一系列“緊貨幣”工具手段在可看得見的時間內(nèi)還會反復(fù)使用，也意味著必要時候用行政手段對特殊商品實行限價措施。特別是，隨著“居住類”商品在CPI構(gòu)成中權(quán)重的上升，樓市調(diào)控的范圍已無縮小可能。否則，一旦自住房或租房價格上升過快，CPI將更加高企。
從根本意義上說，CPI不僅是政策轉(zhuǎn)化的依據(jù)，更應(yīng)是如何合理安排民生、提高民眾福祉的標桿。從CPI居高不下的推動因素分析，這一輪價格總體水平上漲與過去最大的不同是，既不僅僅是因為熱錢涌動，也不僅僅是因為貨幣過量發(fā)行，還新增了成本推動這一因素，這其中既包括原材料價格上漲，也包括人力成本上漲——今年新春后的用工荒即可驗證。
復(fù)雜的推動因素導致通脹已非預(yù)期，而是對民生形成了現(xiàn)實挑戰(zhàn)，與此同時對政府“管理通脹”也形成挑戰(zhàn)。如何解決這一棘手難題？溫總理在就政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要草案征求基層群眾代表意見時，已經(jīng)提出應(yīng)對：“群眾滿意不滿意是衡量政府工作的唯一標準”。
讓群眾滿意，就是對民生做出更合理的安排。就應(yīng)對通脹的有效性而言，在上游大宗商品定價無法操之我手、行政性限價手段效果有限的情況下，政策資源不應(yīng)僅僅在死守設(shè)定的CPI底線上集中，更應(yīng)該在提高群眾的抗通脹能力方面集中。這意味著，除了貨幣政策的積極調(diào)整，還需要財政政策、社會保障政策的進一步跟進。“家中有糧，心中不慌”，唯有更科學均衡的財稅政策為普通群眾創(chuàng)造財富條件，更陽光完善的社保體系為群眾托底，群眾的抗通脹能力才能真正提高，群眾的滿意度才能保持在高水平。說到底，陽光的公共政策，是驅(qū)逐通脹之于群眾生活陰影的唯一保證。從這個意義上說，CPI高企是催動政府體制由管理型向公共型、民生型轉(zhuǎn)變的又一號角。
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