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從省直機關到各市縣，海南省到處都在建公務員小區。不過，這些小區都被列入保障房計劃，只售給轄區內的公務員。大量公務員小區列入保障房的結果，是海南保障房建設的大發展。此前，海南官方一直在宣傳，“海南保障性住房建設強度超過全國平均水平兩倍”；而海南省省長羅保銘今年兩會接受采訪時更是表示，今年9.1萬套保障房建起后，島內房價肯定會降下來。（《中國青年報》3月22日）
海南房價能不能應聲而落，目前尚不得而知。不過，大量公務員小區得以分肥保障房計劃的現實，卻引發了公眾新的焦慮，政府在公共資源新一輪的分配中是否公平公正成為關注的焦點。某種程度上講，時下保障房分配管理的重要性一點也不亞于保障房建設，沒有公平，則建設的成果很可能被抵消。
海南省公務員小區能夠列入政府保障房計劃，首先是有制度保障。早在2008年，海南省建設廳就出臺《關于解決現階段中低級財政供養人員住房問題的指導意見》，規定財政供養人員住房，“通過政府劃撥方式取得土地，并納入當地經濟適用住房計劃管理”。其次是有訴求表達，且這種訴求表達得到了優先回應，當地有公務員針對質疑表示，買不起房，“政府工作人員怎能全心投入服務人民？”而海南省建設廳有關人士也表示，“當前缺乏解決財政供養人員住房問題的有效途徑”。
很難說清公務員利益訴求與政府紅頭文件之間的因果關聯，不過，一個不可否認的事實是，海南近3年來公務員小區的拔地而起。這種拔地而起，在“國際旅游島”建設的聲浪中，在海南房價一日幾漲的情形下，顯得格外惹眼、格外尷尬。也因此，破解這種尷尬，實現公平公正就成了十分迫切的問題。
首先，從程序安排上講，在政府保障房計劃中單列出一個公務員小區的子項，顯然有些突兀。按照這個思路，是不是其他的社會群體，都可以享受這樣的單列待遇？人們都知道，一般而言，大凡是單列的項目，往往也就意味著是要優先保障的項目。政府工作人員負有指導、安排、組織、監督保障房建設的重責，如此明目張膽地為自己劃定特殊利益，不免有濫用權力侵占公共利益的嫌疑。
其次，從現實情境上講，為房價所苦的，豈止是政府工作人員？城市里那些普普通通的民眾，他們的辛苦和努力，雖然不及政府工作人員那樣重要，但是也一樣為城市的繁榮貢獻力量；他們的苦悶和焦慮，也一樣應該得到政府的熱切回應。憑什么政府工作人員的訴求就應該優先得到回應？
事實上，政府保障性住房并無排斥公務員的特別規定，只要是符合“社會中低收入階層”這樣的一個范圍限定，都可以申請保障房。但是，這并不意味著可以以保障房的名義，單獨建設公務員小區。這種既當裁判員又當運動員的做法，招致民眾質疑是必然的。
治理保障房亂象的根本依然在于限制權力。正如報道中提到的三亞市政府工作人員所說的那樣，如果不搞政府工作人員雙限房，就很難堵住政府工作單位集資蓋房的這個口子。明明不合理的事情，為什么堵不住？地方政府在涉及自身群體利益的時候，為什么總是手軟？道理很簡單，如果掌握大量經濟、社會資源的政府權力缺乏必要的限制，就很容易被濫用。
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