海關(guān)總署10日發(fā)布數(shù)據(jù),我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易今年首季有10.2億美元逆差。這是繼2003年和2004年一季度之后,首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。其中,2月逆差為73億美元,是7年來最大單月逆差值。這意味著什么?是貿(mào)易關(guān)系反轉(zhuǎn)還是隱含著新的矛盾?
眾所周知,出口一直是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,而在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),拉動(dòng)作用比投資和消費(fèi)更大。但過去幾十年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),更多是在低端制造和加工環(huán)節(jié),與之伴隨的則是勞動(dòng)力的過度廉價(jià)和對(duì)資源的過度消耗。隨著國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格不斷上漲、勞動(dòng)力成本不斷上升以及環(huán)境保護(hù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的要求越來越高,加之越南、印度等國(guó)也紛紛發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì),我國(guó)在低端制造和加工方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正明顯下降。因此,若繼續(xù)維持目前的制造業(yè)和出口現(xiàn)狀,貿(mào)易逆差是必然結(jié)果。不僅如此,在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),貿(mào)易逆差還可能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙和主要難題。
而實(shí)情是,我國(guó)在制造業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的步子并不快,力度有待增強(qiáng)。尤其在結(jié)構(gòu)調(diào)整和政績(jī)需求的關(guān)系處理上,一些地方政府仍過度偏向于政績(jī)需求,仍把眼光盯在維持低端制造、滿足加工生產(chǎn)、過度消耗資源和利用廉價(jià)勞動(dòng)力上。改變這種現(xiàn)狀,已成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須攻克的一道難關(guān)。
不過,卻也不能因此就認(rèn)為貿(mào)易關(guān)系已出現(xiàn)反轉(zhuǎn),更何況,3月又已回歸了順差。一季度的貿(mào)易逆差,更多還是由于進(jìn)口貿(mào)易激增,尤其大宗商品不僅進(jìn)口數(shù)量大增,而且價(jià)格大漲。如鐵礦砂進(jìn)口1.8億噸,增加14.4%,進(jìn)口均價(jià)上漲59.5%。又如大豆,雖然進(jìn)口量減少了0.7%,但進(jìn)口均價(jià)上漲了25.7%。顯然,由于我國(guó)對(duì)某些商品的消耗量過大,如果不能有效增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)品定價(jià)上的話語權(quán),我國(guó)的貿(mào)易關(guān)系將更難把握,對(duì)貿(mào)易進(jìn)出口的調(diào)控難度也將更大。
當(dāng)然,也不能排除我國(guó)在出口方面面臨的矛盾和壓力。金融危機(jī)以后,歐、美、日等我國(guó)出口的主要國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力明顯抬頭,與我國(guó)的貿(mào)易摩擦明顯增多。加之美國(guó)實(shí)行出口拉動(dòng)就業(yè)的措施,也在一定程度上給我國(guó)產(chǎn)品構(gòu)成了新的阻力。而這個(gè)局面在短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)改變。另一方面,由于我國(guó)企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣于利用勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新、創(chuàng)造等方面明顯缺乏動(dòng)力,缺乏自覺性,如果沒有強(qiáng)有力的鼓勵(lì)政策和措施,在能源價(jià)格不斷上漲的情況下,我國(guó)在出口方面的優(yōu)勢(shì)不僅會(huì)喪失,而且最終成為劣勢(shì)。
也正因?yàn)檫@樣,今后貿(mào)易逆差出現(xiàn)的機(jī)會(huì)可能會(huì)多于順差,我們必須未雨綢繆,避免由此對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。