據(jù)“人民網(wǎng)”報道，上海華聯(lián)等超市被指多年銷售“染色饅頭”。根據(jù)記者暗訪，饅頭的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了將舊饅頭貼上最新生產(chǎn)的日期、過期饅頭回爐加工為“新饅頭”、亂使用甜蜜素、山梨酸鉀和防腐劑等現(xiàn)象。此外，生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況也不樂觀。
饅頭是人民群眾日常生活中經(jīng)常食用的商品，像上海盛祿食品有限公司分公司生產(chǎn)的這種問題饅頭，在上海聯(lián)華、華聯(lián)等三十多個超市銷售，每天送進(jìn)超市的問題饅頭達(dá)到三萬個左右，無疑會對成千上萬消費(fèi)者的身體健康造成損害。這從一個側(cè)面折射出當(dāng)前對于食品安全違法犯罪行為的打擊力度不夠。由于食品安全違法犯罪行為的成本較低，而才使部分食品生產(chǎn)企業(yè)無所畏懼地知罪犯罪。如果能夠加大對食品安全違法犯罪行為的打擊力度，讓實(shí)施食品違法犯罪行為者付出沉重的代價，就能更為有效地遏制食品違法犯罪行為。另外，若我國建立了集體訴訟制度，疏通問題食品受害者集體訴訟渠道，也能讓那些實(shí)施食品安全違法犯罪行為者付出沉重代價。
筆者認(rèn)為，像上海盛祿食品有限公司分公司這樣肆無忌憚地生產(chǎn)問題饅頭，更直接的原因是相關(guān)政府職能部門在監(jiān)管食品安全上消極作為。記者暗訪時該公司辦公室人員告之，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門監(jiān)管人員來該公司檢查時，也規(guī)定過不允許制作玉米饅頭過程中添加色素，但執(zhí)法人員一個月才來抽查一次，而且監(jiān)管人員檢查時，該公司工作人員是把產(chǎn)品拿到辦公室面呈執(zhí)法人員，執(zhí)法人員根本進(jìn)不了車間。筆者以為，盡管該公司想出這樣一套對策對付執(zhí)法檢查，但只要執(zhí)法人員真正認(rèn)真負(fù)責(zé)，并非不可以破除這些逃避檢查的做法。可以說，正是由于相關(guān)執(zhí)法人員檢查流于形式，在監(jiān)管上消極作為，才使得該公司違法生產(chǎn)問題饅頭達(dá)數(shù)年之久才被曝光。
近些年來，我國各類食品安全事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅與損害消費(fèi)者身體健康。若要有效遏制各類食品安全違法犯罪行為的發(fā)生，一方面需要通過完善法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對于實(shí)施食品安全違法犯罪行為的打擊與懲處力度，用嚴(yán)刑峻法處罰實(shí)施食品安全違法犯罪行為，加大實(shí)施食品安全違法犯罪行為的成本；另一方面，還需通過進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對那些不作為與消極作為的監(jiān)管部門及其工作人員實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)，并對其中涉嫌犯罪人員依法追究刑責(zé)，以促使監(jiān)管部門及其工作人員更為切實(shí)地履行職責(zé)，為消費(fèi)者身體健康安全保駕護(hù)航。如此雙管齊下，讓那些實(shí)施食品違法犯罪行為者與失職的監(jiān)管人員付出沉重代價，才能有效減少各類食品違法犯罪行為發(fā)生，在更大程度上保障消費(fèi)者的身體健康安全。