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債務重組是希臘重生可行之路
2011-04-19   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:證券時報
 
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  筆者曾在去年兩篇文章中,建議希臘立即進行債務重組或國家破產,以制止債務負擔往縱深化發展和蔓延到其他國家。因為人微言輕,二文沒有引起任何反響。時隔一年之后,世界上關于希臘要進行債務重組的聲音多了起來。不光是金融市場在討論此事,一些國際上的重量級人物也在談論這種可能。
  希臘政府顧問,前歐洲央行副行長帕帕季莫斯在4月8日表示,希臘可以尋求和債權人達成協議延長還款期,以避免造成債券本身價值損失。近日,有媒體報道國際貨幣基金組織(IMF)認為希臘的債務負擔難以為繼,并建議在明年之前考慮進行債務重組。4月15日,德國外交部長沃納霍耶表示,希臘進行債務重組將不會是一個災難,德國將支持希臘政府自己所做的還款期的努力。
  從一年前幾乎所有人都不提債務重組,到債務重組成了熱門方案,其間轉變的邏輯在于:任何資金援助以借新債償還舊債的方式,都會貽誤其徹底改革的時機,加重希臘的債務負擔,讓其主權債務比例繼續攀升,爆發更為嚴重的危機,并蔓延至其他經濟體。
  一年前希臘的主權債務危機爆發時,希臘的公共債務占GDP的比例是130%。希臘的危機對策是削減財政開支,降低公務員的工資、增加稅收等等。這種做法是對的,但是絕對不是全部。而且這些辦法,已經無法挽救已經沒有了自救能力的希臘經濟。根據分析,到了2013年,希臘債務將上升到GDP的160%。
  所以,單靠希臘自身的經濟發展,或者是按照目前的歐盟-國際貨幣基金組織(EU-IMF)版本的資金援助,根本無法解決希臘的債務問題,只會把其他國家更深地拖下水。即使有關有方信誓旦旦,宣稱可以克服債務危機,又是出臺EU-IMF版本援助計劃,又是擴大EU-IMF池子里的資金,這都是用添油戰術妄想把死馬醫成活馬。因為希臘經濟已經沒有了造血能力,而目前的援助都不是無償的,利率都在5%左右,希臘是還不起這么重的債的。最近,希臘10年期國債收益率首破13%,就是市場對于希臘問題用腳投票的結果。
  希臘問題根子有兩個。一個是加入歐元區后,福利過度包括獨立工會的權力太大,因此財政開支巨大,赤字暴高,最終累積成了高風險。另一個也是在加入歐元區后,由于歐元幣值高,希臘經濟喪失競爭力。因此希臘危機是自己策略和抉擇造成的,絕對不是什么三大國際評級機構的下調其評級導致的。希臘必須解決這兩個根子問題。第一個是最好退出歐元區,發行自己的貨幣,然后大幅度貶值貨幣以恢復經濟競爭力。第二是大幅度改革福利制度,不能讓懶漢生活得與勤勞人一樣舒服。而要進行這兩項改革,前提就是立即進行債務重組,走得更遠的話甚至可以宣布國家破產。
  所謂債務重組,就是希臘政府與各債權人談判。延期支付本息或停息、減息。重點的就是不再還息,再嚴重的一點就是,對于所欠本金只償還一個比例,比如還70%,或50%、30%等。國家破產只是債務重組的一個比較嚴重的形式,可以由破產的國家政府強行宣布只償還所欠債務的一個較低的比例,或者干脆不再償還。那些債權人在債務重組或者是國家破產中必然會受到損失,甚至血本無歸,但既然是投資,就要承擔風險,包括損失所有本金的風險。
  如果希臘選擇債務重組或宣布國家破產,最壞的情況是一個時期內融資成本大幅上升,或是國際債券市場對希臘關閉大門。但是如果希臘這樣做了,其債務負擔基本上解除了,因此也不再需要國際融資市場,其經濟反而活了,競爭力也會上去,經濟沉疴也就解決了。也許十幾年以后,它又可以重返國際債券市場。希臘這樣做,短期內使得債權人喪失了利益,但是總比歐盟、國際貨幣基金組織和全球永無休止去填這個無底洞要好得多。同時,希臘這么做,必然驚醒全球:靠發國債搞高福利和發展經濟走不通,靠買其他國家國債吃利息也可能會血本無歸。從現在開始選擇債務重組,最多只會給歐洲和全球投資者造成1000億歐元左右損失,是比債務問題無休止延續下去更好的選擇。
  希臘已經浪費了一年多時間,債務負擔在這一年里又升高了,歐盟和IMF又為此浪費了不少資金。但是
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