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菜價危機凸顯農(nóng)業(yè)支持體系缺陷
2011-04-26   作者:邵思  來源:光明日報
 
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    近日,全國大部分地區(qū)的菜價都出現(xiàn)了不同程度的下跌。商務部的最新數(shù)據(jù)顯示,4月11日至17日,全國18種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降9.8%,三周來已累計下降16.2%。對此,商務部緊急部署對策,穩(wěn)定蔬菜市場,幫菜農(nóng)尋找銷路。
    菜價危機無情來襲,一片片綠油油的蔬菜地,從菜農(nóng)最大的希望,轉瞬間變成了一個個揮之不去的噩夢。失望的眼神背后,是經(jīng)濟上的損失,是對不確定未來的心憂和迷茫。在這一危機中,農(nóng)業(yè)的脆弱性再次凸顯,農(nóng)業(yè)風險高而農(nóng)民難抗風險的問題又一次出現(xiàn)。
    當下,愁無計;未來,愁無際。今天的虧損要減到最低,未來呢,是不是時刻都可能故事重來?對此,菜農(nóng)心中沒底,而社會卻不能無視。目前,各方面都提出了不少計劃和措施,但有些似乎也很眼熟——每次菜價過低時都會有這樣的應對之策。問題在于:這些計劃和措施為何不能在平時就起作用呢?
    不難看出,問題的根源還是在農(nóng)業(yè)支持體系的缺陷上。措施只是一時的,體系才是長久的。農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結構中的弱勢地位,基礎性支持體系建設的不夠完善,才是農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的困境,才是菜價危機屢現(xiàn)的最重要因素之一。
    這幾年,國家對三農(nóng)問題一直很重視,中央一號文件關注的基本都是農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了極大的政策支持。但也要看到,在一些地方,有些干部將農(nóng)業(yè)重要性這個說法供起來,敬而遠之;嘴上強調(diào)農(nóng)業(yè)重要,但內(nèi)心里、行動上卻更看重招商引資、出口創(chuàng)匯、城市建設等;于是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力的提升很慢,基礎保障建設更是少之又少。如此之下,危機來臨肯定讓農(nóng)民吃大虧。
    事實上,市場經(jīng)濟環(huán)境下的農(nóng)業(yè)發(fā)展,對農(nóng)業(yè)支持體系的依賴更為突出、更為多樣。要想降低農(nóng)業(yè)風險,提高農(nóng)業(yè)適應市場的能力,就得在農(nóng)業(yè)支持體系上多下功夫。這個支持體系,既有設施設備上的,比如水利建設、農(nóng)機補貼等;也有技術上的,比如新品種的培育、種植技術的研究和推廣、病蟲害的防治等;更有經(jīng)營信息和理念方面的,比如供需比是怎樣的。對照當下,我們可以說,農(nóng)業(yè)支持體系還不夠全面,跟不上市場經(jīng)濟的形勢,尤其在技術和市場信息、經(jīng)營理念等方面,農(nóng)民仍然處于單干、蠻干的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,無法應對兇險的市場變化。
    當前的菜價危機,就是落后農(nóng)業(yè)面對兇險市場的一次敗北。當然,危機中也蘊含著機遇,菜價危機也是完善農(nóng)業(yè)支持體系的一次契機。理念上,我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)支持體系放在更重要的位置;行動上,我們要在技術扶助、信息保障、理念革新、市場引導等方面多有作為,努力為我國農(nóng)業(yè)注入現(xiàn)代色彩。
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